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國務(wù)院第六次大督查：四川省涼山州濫用行政權(quán)力限制公平競爭 督查組敦促當(dāng)?shù)亓⑿辛⒏?/h1>
針對群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的 “四川省涼山州工程建設(shè)項目招標文件中設(shè)置不合理加分條件”等問題,，國務(wù)院第十二督查組日前派人員赴實地進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題基本屬實,，當(dāng)?shù)卣疄E用行政權(quán)力限制競爭,，出臺的相關(guān)文件違反招標投標法、政府采購法有關(guān)規(guī)定,，外地企業(yè)想公平參與招投標十分困難,。督查組敦促當(dāng)?shù)亓⑿辛⒏模e極推動問題解決,。
張先生是四川成都某建筑業(yè)企業(yè)的負責(zé)人，他在涼山州做建筑工程項目近10年了,。在張先生的印象中,，2015年5月以前，外地企業(yè)在涼山州進行投標的形勢良好,。2015年5月15日,，涼山州出臺文件保護當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。從2015年5月至今,，他們作為外地企業(yè)再沒有辦法公平參與投標了,。
張先生所說的文件是涼山州政府2015年出臺的《關(guān)于促進全州建筑業(yè)加快發(fā)展的意見》（涼府發(fā)〔2015〕10 號），建立《涼山州政府投資項目工程承包商名錄庫》,，僅收錄登記注冊在涼山州境內(nèi)且具有獨立法人資格的企業(yè),，并采取抽簽的方法直接在名錄中確定中標人,，將涼山州外企業(yè)拒之門外。
實際上,，早在2016年,，四川省委巡視組便發(fā)現(xiàn)這一情況，指出涼山州工程項目領(lǐng)域存在違規(guī)變更公開招投標方式等問題,。涼山州委在隨后的巡視整改情況通報中表示已經(jīng)進行整改,，所有政府投資工程建設(shè)項目一律嚴格依法依規(guī)招標（比選）確定承包人。但是,，國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺近日接到群眾反映,，涼山在工程建設(shè)領(lǐng)域依然存在設(shè)置招投標門檻的情況，沒有嚴肅招投標紀律,，沒有做到維護開放,、公平、公正的市場秩序,。
督查組奔赴涼山實地核查后發(fā)現(xiàn),，雖然當(dāng)?shù)赝Ｖ沽藦拿泿熘须S機抽取中標企業(yè)的方式，但卻改頭換面給外地企業(yè)進入涼山設(shè)置了新的門檻,。根據(jù)涼山州政府2017年出臺的《關(guān)于進一步加快全州建筑業(yè)發(fā)展的意見（試行）》（涼府發(fā)〔2017〕13 號）的要求,，涼山州建立了入涼信息登記制度，在《涼山州國家投資工程建設(shè)項目標準文件》中違規(guī)設(shè)置加分項,，規(guī)定注冊在涼山州的本地企業(yè)加 1.5 分,，在涼山州本地納稅達到一定額度的加2分，該文件一直沿用至今,。
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