對學(xué)術(shù)造假的懲罰需在實踐中權(quán)衡

規(guī)定對職稱評審覆蓋和管理的范圍也相應(yīng)擴大。按照規(guī)定，職稱評審管理的實施范圍,，由過去主要在體制內(nèi)拓展到面向全體專業(yè)技術(shù)人才和各類用人單位,。同時，管理服務(wù)覆蓋到評審的各個環(huán)節(jié),。

人社部相關(guān)負責(zé)人表示,，新的職稱評審規(guī)定堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，一方面,，職稱工作面臨的新形勢,、新要求，要改革原有文件中不合時宜的地方,，另一方面也要保持職稱政策的連續(xù)性,，不對職稱評審作顛覆性改變。同時,，堅持放管服相結(jié)合,；強調(diào)優(yōu)化服務(wù)，簡化證明材料,，加強事中事后監(jiān)管,。規(guī)定明確指出，按照“放管服”改革要求,，進一步減少政府部門對職稱評審的微觀管理,，主要通過事中事后的抽查、巡查,，以及對有關(guān)問題線索的倒查,、復(fù)查，來確保職稱評審的公平公正,。這意味著,，對于學(xué)術(shù)造假等存在一定“暴露期”的事件，職稱評審的事后追查也將加強,。此外,，規(guī)定還優(yōu)化了職稱評審服務(wù)。其中指出,，要建立職稱評價服務(wù)平臺,，加強職稱評審信息化建設(shè)，推廣在線評審,，探索實行職稱評審電子證書,，進一步提高職稱評審公共服務(wù)水平。

段偉文強調(diào),，在專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審中，涉及對科研誠信和學(xué)術(shù)造假的懲罰，也需要在實踐中的權(quán)衡,，一方面,，希望相應(yīng)舉措能夠有效遏制造假的行為，另一方面也要認識到,，在懲罰的同時也要避免污名化,。比如對查閱誠信檔案相關(guān)的權(quán)限作出限制，不能對所有人開放,，以免引發(fā)過度的輿論反應(yīng),。

規(guī)定中指出健全職稱評審復(fù)查、投訴機制,，是深化職稱制度改革的明確要求,，是保護專業(yè)技術(shù)人才職稱評審權(quán)益的有效手段，也是加強事中事后監(jiān)管,、確保職稱評審公平公正的重要方式,。《規(guī)定》在規(guī)范評審程序,、細化有關(guān)要求,、健全公開公示制度的同時，進一步提出,，申報人對涉及本人的評審結(jié)果不服的,，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)查、進行投訴,，明確了申報人在職稱評審中的權(quán)利救濟措施,。

“一位科研人員、技術(shù)人員,，在職稱評審中有倫理和誠信上的瑕疵,，可以對其進行科研活動的限制，在將來的學(xué)術(shù)評價中,，可以參考既往的不良表現(xiàn),，進行慎重考察，堅持平等,、均衡的原則,。”段偉文說,，“但計入全國信用系統(tǒng)后,，也不建議完全公之于眾。希望通過規(guī)定的不斷細化,，可以既在職稱評審的角度處罰學(xué)術(shù)不端行為,，但同時也給相關(guān)人員改過的機會。”

本報記者 崔 爽