新華社北京11月14日電　題：記者手記：守望百姓供暖甘苦

新華社記者林紅梅

對(duì)一般人來(lái)說(shuō),，冬天到了，家里的暖氣,，打開(kāi)閥門(mén)就熱起來(lái),。你只要交供暖費(fèi)就行了，似乎很簡(jiǎn)單,。

但當(dāng)我們深入到小區(qū)里,、居民家,、熱力公司、燃?xì)夤静稍L,，我們才真切感受到,，貌似簡(jiǎn)單的供暖背后，是超出想象的復(fù)雜：

供暖的能源供應(yīng)源頭復(fù)雜,。能源供應(yīng)來(lái)自煤和天然氣,。先不說(shuō)兩者本身由于價(jià)格、缺口等問(wèn)題有時(shí)候會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)波動(dòng),，一系列環(huán)保措施和技術(shù)的應(yīng)用更是考驗(yàn)供暖的火能否燒旺,。

供暖的設(shè)備和技術(shù)更是復(fù)雜。在管道方面,，僅北京市地下的供暖主干線管道就總長(zhǎng)2000多公里,，比北京地鐵多近三倍，至于通到居民家的分支管道多得無(wú)法統(tǒng)計(jì),。全國(guó)供暖管網(wǎng)有多長(zhǎng),？沒(méi)有部門(mén)能提供出數(shù)據(jù)。

居民供暖方式上也是五花八門(mén)地復(fù)雜,。有市熱力集團(tuán)集中供暖的,，有小區(qū)自己?jiǎn)为?dú)燒鍋爐供暖的，有百姓自家安裝天然氣壁掛爐的,，有安裝電暖氣的,，農(nóng)村則被政府要求使用清潔煤炭。不同的供暖方式,，有不同的收費(fèi)渠道,，有不同的利益主體。有的享受補(bǔ)貼,，有的沒(méi)有,。

在復(fù)雜的“暖氣閥”面前，問(wèn)題也就出來(lái)了,。

百姓對(duì)供暖每年都有不少投訴,，多集中在暖氣不熱上。在調(diào)研中,，我們發(fā)現(xiàn)居民和供暖公司之間矛盾比較突出的,，一般都是小區(qū)供暖公司自己燒鍋爐，為每家每戶(hù)居民供暖并向居民收取供暖費(fèi),。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，供暖屬于政府為百姓提供的福利，由市政集體提供。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,，供暖有眾多利益主體：在能源供應(yīng)源頭端,，是數(shù)千家煤炭企業(yè)和中石油、中石化,、中海油“三桶油”,。在直接面對(duì)百姓的供暖“最后一公里”上，是高度市場(chǎng)化的眾多各種類(lèi)型的企業(yè),。僅北京市就有1200多家供暖企業(yè)，其中只有30%是國(guó)企,。國(guó)企北京熱力集團(tuán)在北京供暖市場(chǎng)上,，只占30%比例。全國(guó)為百姓供暖直接服務(wù)的企業(yè)有多少家,？估計(jì)有數(shù)千家,。