現(xiàn)實(shí)來看,要完成這些改造內(nèi)容并不容易,,需要破解的難題很多,包括建立多元化融資機(jī)制,、動(dòng)員小區(qū)居民通過協(xié)商形成共識(shí),、同步建立小區(qū)后續(xù)管理機(jī)制等等。因此,,推進(jìn)老舊小區(qū)改造,,光靠政府部門唱“獨(dú)角戲”不行,還要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,充分吸引社會(huì)力量參與,,組成多聲部“合唱”,,從而讓這一民生工程取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
穩(wěn)投資促消費(fèi) 這是一項(xiàng)發(fā)展工程
在老齡化進(jìn)程加速的背景下,,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行“適老化改造”,,正逐漸成為當(dāng)前城市更新、促進(jìn)消費(fèi)的重要方向,。
老舊小區(qū)改造,,一方面能夠補(bǔ)齊幼兒園、小超市等短缺的服務(wù)設(shè)施,,進(jìn)而消除居民擴(kuò)大消費(fèi)的障礙,;另一方面也能開拓銀發(fā)消費(fèi)、幼兒消費(fèi),、綠色消費(fèi)等新消費(fèi)模式,持續(xù)有效地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新動(dòng)能,。特別指出的是,,老舊小區(qū)改造投資周期短,通常在半年左右,,它的邊際效益明顯,,資金周轉(zhuǎn)很快,能迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能力,。
數(shù)據(jù)顯示,,截至今年5月底,需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)有17萬(wàn)個(gè),。按此數(shù)量計(jì)算,,專家預(yù)計(jì)投資規(guī)模大致是3-5萬(wàn)億。在3-5年之內(nèi),,如果把這樣一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)好,,每年的投資規(guī)模將會(huì)達(dá)到1萬(wàn)億左右。
在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,、外部形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下,,做好“六穩(wěn)”工作對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,其中一個(gè)“穩(wěn)”就是穩(wěn)投資,,而基建投資是穩(wěn)投資的重要抓手,。從粉刷外墻、增設(shè)電梯到完善公共服務(wù)設(shè)施,,老舊小區(qū)改造涉及的投資領(lǐng)域較多,,將直接帶動(dòng)鋼材、水泥、玻璃,、電纜,、工程機(jī)械等的市場(chǎng)需求。在不大拆大建的前提下,,老舊小區(qū)改造既改善了城區(qū)居民的生活環(huán)境,,又拉動(dòng)了新的有效投資增長(zhǎng),可謂一舉多得,。
此外,,從城市化發(fā)展的角度看,老舊小區(qū)改造也能促進(jìn)城市更新和功能提升,,改善過去外觀上樓宇林立,,但內(nèi)部功能不健全的狀況。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,,城市更新也是城市發(fā)展到一定階段的結(jié)果,。