現(xiàn)實(shí)來看,，要完成這些改造內(nèi)容并不容易,，需要破解的難題很多,，包括建立多元化融資機(jī)制、動員小區(qū)居民通過協(xié)商形成共識,、同步建立小區(qū)后續(xù)管理機(jī)制等等,。因此，推進(jìn)老舊小區(qū)改造,，光靠政府部門唱“獨(dú)角戲”不行,，還要創(chuàng)新體制機(jī)制，充分吸引社會力量參與,，組成多聲部“合唱”,，從而讓這一民生工程取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

穩(wěn)投資促消費(fèi) 這是一項(xiàng)發(fā)展工程

在老齡化進(jìn)程加速的背景下,，對老舊小區(qū)進(jìn)行“適老化改造”,，正逐漸成為當(dāng)前城市更新、促進(jìn)消費(fèi)的重要方向,。

老舊小區(qū)改造,，一方面能夠補(bǔ)齊幼兒園、小超市等短缺的服務(wù)設(shè)施，進(jìn)而消除居民擴(kuò)大消費(fèi)的障礙,；另一方面也能開拓銀發(fā)消費(fèi),、幼兒消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新消費(fèi)模式,，持續(xù)有效地為國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新動能,。特別指出的是，老舊小區(qū)改造投資周期短,，通常在半年左右,，它的邊際效益明顯，資金周轉(zhuǎn)很快,，能迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能力,。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底,，需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)有17萬個,。按此數(shù)量計(jì)算，專家預(yù)計(jì)投資規(guī)模大致是3-5萬億,。在3-5年之內(nèi),，如果把這樣一個項(xiàng)目落實(shí)好，每年的投資規(guī)模將會達(dá)到1萬億左右,。

在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,、外部形勢日益嚴(yán)峻的情況下，做好“六穩(wěn)”工作對推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,，其中一個“穩(wěn)”就是穩(wěn)投資,，而基建投資是穩(wěn)投資的重要抓手。從粉刷外墻,、增設(shè)電梯到完善公共服務(wù)設(shè)施,，老舊小區(qū)改造涉及的投資領(lǐng)域較多，將直接帶動鋼材,、水泥,、玻璃、電纜,、工程機(jī)械等的市場需求,。在不大拆大建的前提下，老舊小區(qū)改造既改善了城區(qū)居民的生活環(huán)境,，又拉動了新的有效投資增長,，可謂一舉多得。

此外,，從城市化發(fā)展的角度看,，老舊小區(qū)改造也能促進(jìn)城市更新和功能提升，改善過去外觀上樓宇林立，但內(nèi)部功能不健全的狀況,。從國際經(jīng)驗(yàn)看,，城市更新也是城市發(fā)展到一定階段的結(jié)果。