12月9日,國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“國家管網(wǎng)公司”)掛牌成立,。
有關(guān)專家表示,石油和天然氣是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、穩(wěn)定,、健康發(fā)展和人民生活的命脈。組建獨(dú)立運(yùn)營的管網(wǎng)公司,,推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng),、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系,,是深化油氣體制改革的重要一環(huán),,也是十分基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的舉措,,能夠更好地保障國家能源安全,,促進(jìn)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要。
圖為一條凌空跨江的油氣管道,。張曉天攝(中經(jīng)視覺)
國家管網(wǎng)公司應(yīng)運(yùn)而生
國家管網(wǎng)公司是我國深化油氣體制改革的產(chǎn)物,,經(jīng)過深入的研究醞釀,借鑒相關(guān)國家和地區(qū)管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,充分結(jié)合中國國情,,為業(yè)界所期盼。
2017年5月,,油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革的目標(biāo)和方向基本確立,。2019年3月19日,中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革實(shí)施意見》,,提出組建石油天然氣管網(wǎng)公司,。國家管網(wǎng)公司組建開始進(jìn)入籌備階段。2019年5月24日,,國家發(fā)展改革委,、國家能源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》,,從監(jiān)管角度為國家管網(wǎng)公司成立做好了準(zhǔn)備。
國家管網(wǎng)公司的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全國油氣干線管道,、部分儲氣調(diào)峰設(shè)施的投資建設(shè),,負(fù)責(zé)干線管道互聯(lián)互通及與社會管道連通,形成“全國一張網(wǎng)”,負(fù)責(zé)原油,、成品油,、天然氣的管道輸送,并統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國油氣干線管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度,,定期向社會公開剩余管輸和儲存能力,,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施向所有符合條件的用戶公平開放等。