光明日?qǐng)?bào)評(píng)論員

“國(guó)以民為本”,。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定,，明年要抓好的重點(diǎn)工作包括：確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善,。要發(fā)揮政府作用保基本,，注重普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性,，做好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),、困難人群的基本生活保障。要強(qiáng)化民生導(dǎo)向,，推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),，切實(shí)增加有效投資，釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力,。要扎實(shí)做好民生保障工作,，持續(xù)改善人民生活。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ),。要把持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),，實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)；另一方面,，也要將保障水平的提高,，建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。唯有這樣,，民生改善才能實(shí)現(xiàn)有保障,、可持續(xù)。調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,，不僅要將民生投資更好地惠及百姓生活,，還要為創(chuàng)新投資，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。保障和改善民生,，對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、養(yǎng)老保障等基本公共服務(wù),，政府要承擔(dān)責(zé)任，注重普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性；而對(duì)那些滿足人們多元化,、個(gè)性化需求的非基本公共服務(wù),，可通過(guò)深化民生服務(wù)領(lǐng)域改革來(lái)支持社會(huì)力量增加有效供給。要發(fā)揮市場(chǎng)供給靈活性優(yōu)勢(shì),，深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)化改革和對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,，增強(qiáng)多層次多樣化供給能力，更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,。

確保民生,，困難人群的基本生活保障是重中之重。政府要發(fā)揮作用保障基本民生,，關(guān)注困難群眾基本生活,。會(huì)議指出，要確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,、確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,、有效解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)難問(wèn)題等，這都旨在兜住基本生活底線,、加快補(bǔ)齊民生短板,。會(huì)議指出，要確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成,，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果,。深度貧困殲滅戰(zhàn)面對(duì)的是最困難的地區(qū)和群體,，因此要采取更加有針對(duì)性的舉措，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成,。