新華社北京12月16日電 題：確保民生得到有效保障和改善——五論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

新華社評論員

中央經(jīng)濟工作會議強化民生導向,，把“確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善”作為明年要抓好的重點工作之一,，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，為進一步做好民生工作提供了重要遵循,。

今年以來,，各項民生工作扎實推進，人民生活持續(xù)改善,。今年前三季度全國居民人均可支配收入實際增長6.1%,，與GDP增長基本同步。減稅降費,，促進就業(yè),，提高離退休人員和社會優(yōu)撫對象待遇，讓老百姓用上更多平價優(yōu)質(zhì)藥品……一系列惠民利民政策帶給人民群眾更多獲得感,、幸福感,、安全感,，為經(jīng)濟發(fā)展注入更多內(nèi)生動力,。做好明年經(jīng)濟工作,，要更加突出保障和改善民生，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。

就業(yè)是民生之本,、財富之源、社會穩(wěn)定之基,。穩(wěn)字當頭,，就業(yè)為先。有效保障和改善民生,，首先必須抓好就業(yè),。今年以來，隨著多項穩(wěn)就業(yè)措施落地,，新崗位,、新業(yè)態(tài)進一步壯大，就業(yè)潛力持續(xù)釋放,。前10個月,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬人，提前實現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標,。但要清醒看到,，我國經(jīng)濟面臨的下行壓力加大，明年穩(wěn)就業(yè)任務依然艱巨,。要完善就業(yè)優(yōu)先政策體系,，穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu),，提升就業(yè)質(zhì)量,，突出抓好重點群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,，保持就業(yè)大局穩(wěn)定,。

有效保障和改善民生，要發(fā)揮政府作用?；?，注重普惠性、基礎性,、兜底性,，做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障,，多做雪中送炭的事：要加快補齊民生短板,，有效解決進城務工人員子女上學難問題,；要兜住基本生活底線，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,，加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,；要加大城市困難群眾住房保障工作，大力發(fā)展租賃住房,，堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。始終堅持“想群眾之所想,、急群眾之所急”，既盡力而為又量力而行,，多辦實事,、多解難題，才能給人民群眾帶來更多民生福祉,。