市長(zhǎng)對(duì)保障城市“菜籃子”負(fù)責(zé),就是要保供給,、保安全、保底線,。保供給首先是?？偭?要一手抓自身“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè),一手抓產(chǎn)銷銜接和流通促進(jìn);保安全就是保質(zhì)量,要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);保底線就是保民生,要完善低收入群體補(bǔ)貼機(jī)制,減輕價(jià)格上漲對(duì)困難群眾生活的影響

日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部門考核了36個(gè)大中城市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。考核情況顯示,大多數(shù)城市“菜籃子”產(chǎn)品供給有保障,質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,。但也有一些城市“菜籃子”產(chǎn)品自給能力下降,市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后,。筆者認(rèn)為,落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給”“毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的要求,必須持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,使所有城市都保有一定的自給能力。大中城市在發(fā)揮大市場(chǎng),、大流通作用的同時(shí),也需加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打牢農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ),。

民以食為天。早在1990年,中央就提出實(shí)行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。2017年,國(guó)務(wù)院就“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核又提出具體要求,包括產(chǎn)品生產(chǎn)能力,、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力,、調(diào)控保障能力和市民滿意度等方面,。在保障農(nóng)產(chǎn)品供給方面,我國(guó)實(shí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,都已納入中央督查考核。

如果大中城市過度依賴異地供應(yīng),將保障農(nóng)產(chǎn)品供給的責(zé)任甩給大市場(chǎng),將加大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),。一旦突發(fā)自然災(zāi)害造成主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量銳減或運(yùn)輸受阻,城市農(nóng)產(chǎn)品就會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)緊張,。鮮活農(nóng)產(chǎn)品大范圍、長(zhǎng)距離跨區(qū)域購(gòu)銷,流通鏈條長(zhǎng),不可控因素多,不僅會(huì)增加中間成本,還會(huì)帶來(lái)質(zhì)量安全隱患,。因此,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),大中城市要堅(jiān)持保有一定的生鮮食品自給能力,。

對(duì)于“菜籃子”,市長(zhǎng)到底要負(fù)責(zé)什么呢?歸納起來(lái)是保供給、保安全,、保底線,。保供給首先是保總量,要一手抓自身“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè),一手抓產(chǎn)銷銜接和流通促進(jìn);保安全就是保質(zhì)量,要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件;保底線就是保民生,要完善低收入群體補(bǔ)貼機(jī)制,減輕價(jià)格上漲對(duì)困難群眾生活的影響,。