（新華時評·支持民企改革發(fā)展）該管的管到位

新華社北京12月23日電 題：該管的管到位

新華社記者安蓓

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》近日發(fā)布,。意見明確指出，實施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度,，構(gòu)建親清政商關(guān)系,。這為營造更好環(huán)境，支持民營企業(yè)改革發(fā)展指明方向,。

民營企業(yè)是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,。近年來，我國持續(xù)推進放管服改革,，一大批為市場主體詬病的審批權(quán)下放,，讓包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體享受到巨大的政策紅利。但簡政不是減責(zé),，而是更有效的監(jiān)管,、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。這對各級政府的治理能力、治理水平都提出更為艱巨的考驗,。

該管的管到位,，首先要公平。對所有市場主體一視同仁,、公平對待,。以制度構(gòu)建規(guī)范政府監(jiān)管，通過信用等制度體系建設(shè)對所有市場主體進行公平統(tǒng)一監(jiān)管,。同時要深化要素市場化配置體制機制改革,，保障各類所有制企業(yè)平等獲得資源要素。

該管的管到位,，關(guān)鍵是不缺位,、不越位。要創(chuàng)新服務(wù)模式,，經(jīng)常性傾聽企業(yè)意見,、訴求，創(chuàng)造性實施“一企一策”“精準(zhǔn)滴灌”式服務(wù),，指導(dǎo)企業(yè)用好惠企政策，努力打造對民營企業(yè)全生命周期的服務(wù)模式和服務(wù)鏈條,。要堅持“法無授權(quán)不可為”，在落實公平競爭審查制度中,，堅持存量清理和增量審查并重，持續(xù)清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,；要推動市場準(zhǔn)入負面清單真正落到實處，負面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,，各類市場主體皆可依法平等進入；切實推進我國產(chǎn)業(yè)政策由差異化,、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變,。