社會性流動實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變 仍存體制機制障礙

記者：我國社會性流動的現(xiàn)狀是什么？

答：改革開放以來,，我國持續(xù)深化經(jīng)濟,、政治、社會體制改革,，推進教育,、就業(yè)、社會保障,、戶籍等制度深層次變革,，出臺一系列政策舉措，社會性流動實現(xiàn)從計劃到市場,、從單一到多元的歷史性轉(zhuǎn)變,。主要表現(xiàn)在：

一是城鄉(xiāng)流動有渠道。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制極大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,，釋放出大量農(nóng)業(yè)富余勞動力,。城鎮(zhèn)化推開、就業(yè)市場打開和社會管理松綁,，逐步打破了城鄉(xiāng)二元結構的分割,，讓農(nóng)民外出務工成為可能，城鄉(xiāng)間流動規(guī)模不斷擴大,。

二是區(qū)域流動有自由,。國家堅持以經(jīng)濟建設為中心，鼓勵一部分地區(qū)和群體先富起來,，勞動者流動的容量擴大,、空間拓展，在價格等市場機制引導下,，要素加速向勞動生產(chǎn)率高的地區(qū)集聚,。

三是技能提升有通道。國家全面普及義務教育，不斷提高高等教育入學率,，勞動者素質(zhì)和技能大幅提升,，特別是高考制度的恢復，打開了勞動者通過個人奮斗實現(xiàn)個人價值和職業(yè)發(fā)展的關鍵窗口,。

四是職業(yè)轉(zhuǎn)換有路徑,。國家毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,，逐步打破“統(tǒng)包統(tǒng)分”就業(yè)體制,，實現(xiàn)了用人單位自主用人和勞動者自主擇業(yè)，就業(yè)單位更加多樣,，就業(yè)方式日益多元,。

五是脫貧解困有機會。就業(yè)政策和就業(yè)服務體系持續(xù)發(fā)力,，收入分配制度全方位改革,，社會保障體系建立健全，社會救助制度逐步完善,，突出效率又兼顧公平,，困難群眾流動動力和機會得以保障和增強。

同時,，當前和今后一個時期,，由于我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，勞動力,、人才社會性流動還存在一些體制機制方面的障礙,，這與我國目前所處的經(jīng)濟社會發(fā)展階段密切相關。因此,，穩(wěn)妥促進勞動力,、人才合理有序流動仍是一項長期而艱巨的任務，需要持續(xù)研究,、逐步破解,。