來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，截至2018年底，我國(guó)60歲以上老年人口已超過2.4億,，占總?cè)丝诘?7.9%,。

“人口老齡化是我國(guó)基本國(guó)情，亟須加以積極應(yīng)對(duì),。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，我國(guó)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，產(chǎn)品種類相對(duì)匱乏,，有效供給明顯不足,。”工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

日前,，工業(yè)和信息化部,、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì),、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室等五部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），這是國(guó)家層面第一個(gè)促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)政策,，該意見明確提出了到2025年的發(fā)展目標(biāo)：老年用品產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過5萬(wàn)億元,，形成技術(shù)、產(chǎn)品,、服務(wù)和應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局,。

五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐市場(chǎng)升級(jí)

雖然我國(guó)老年用品市場(chǎng)活力尚待激發(fā)，但打著關(guān)愛老年人健康旗號(hào)的偽健康產(chǎn)品卻很火爆,，欺老,、坑老現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如何提供有效供給以滿足老年群體多樣化的消費(fèi)需求成為當(dāng)務(wù)之急,。

中國(guó)老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳玉韶這樣描述老年用品,，適宜的產(chǎn)品和服務(wù)才是老年人需要的，企業(yè)要真正以老年人為本,，真正站在老年人的角度去研發(fā),、設(shè)計(jì)、提供符合老年人實(shí)際需求的產(chǎn)品和服務(wù),，而不是提供主觀臆想的“偽”老年產(chǎn)品和服務(wù),。

《指導(dǎo)意見》首次明確老年用品五大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，并依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),，給出每個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展方向。其中,，老年服裝服飾強(qiáng)調(diào)功能性,，日用輔助產(chǎn)品強(qiáng)調(diào)智能化，養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品強(qiáng)調(diào)安全便利,，康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具特別提出要加快人工智能,、腦科學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí),、可穿戴等新技術(shù)的集成應(yīng)用,，適老化環(huán)境改善產(chǎn)品則從老年人生活全場(chǎng)景出發(fā)給出具體指引。

雖然整個(gè)社會(huì)應(yīng)對(duì)老齡化的準(zhǔn)備還不充分,，但隨著養(yǎng)老行業(yè)的升溫,，老人的“幸福感、獲得感、安全感”日益成為核心訴求,，智慧養(yǎng)老設(shè)備和系統(tǒng)應(yīng)用將因此站上高位,。

“加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能,、5G等信息技術(shù)和智能硬件在老年用品領(lǐng)域的深度應(yīng)用”被寫入《指導(dǎo)意見》中，并提出支持智能交互,、智能操作,、多機(jī)協(xié)作等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具,、健康監(jiān)測(cè)產(chǎn)品,、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)裝置,、家庭服務(wù)機(jī)器人,、可穿戴老年服裝服飾、日用輔助產(chǎn)品等適老產(chǎn)品的智能水平,、實(shí)用性和安全性,，開展家庭、社區(qū)服務(wù)中心,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、醫(yī)院等多種應(yīng)用場(chǎng)景的試點(diǎn)，建設(shè)一批智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè),、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和基地,。

夯實(shí)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

正如吳玉韶所言，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化將是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),，數(shù)億老年人是一個(gè)巨大的消費(fèi)群體,，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和老齡用品需求巨大。但是,，不可否認(rèn),，如今的現(xiàn)實(shí)卻是老年人想要的產(chǎn)品沒有，已有產(chǎn)品卻普遍質(zhì)量不高,。這是什么原因呢,？

缺少行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管乏力是關(guān)鍵因素,，而“價(jià)格戰(zhàn)”又將產(chǎn)業(yè)拉入低水平循環(huán),。

賽迪智庫(kù)認(rèn)為，由于對(duì)老年用品產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,，我國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,，產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、技術(shù)等指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大,。應(yīng)首先從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)入手,，通過確定適老產(chǎn)品的安全、功能,、性能等相關(guān)指標(biāo)參數(shù)及測(cè)評(píng)方法,，制定老年用品通用標(biāo)準(zhǔn)體系。

針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建,，《指導(dǎo)意見》明確,，將全面梳理和完善老年用品產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，面向功能性紡織品,、家庭服務(wù)機(jī)器人,、康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具、適老智能家居和家電產(chǎn)品等領(lǐng)域,，制修訂一批關(guān)鍵亟須的產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，加大對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)力度。同時(shí),，鼓勵(lì)發(fā)展具有引領(lǐng)促進(jìn)作用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成政府主導(dǎo)制定與市場(chǎng)自主制定協(xié)同發(fā)展,、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,。

為提升質(zhì)量保障水平，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,，推廣和運(yùn)用精益制造,、全面質(zhì)量管理、卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法,，開展質(zhì)量比對(duì),、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng),。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化的老年用品第三方質(zhì)量測(cè)試平臺(tái)，開展老年用品質(zhì)量測(cè)評(píng),、驗(yàn)證和認(rèn)證工作,，制定產(chǎn)品信息和隱私安全的檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)方法。

中粵金橋聯(lián)合投資創(chuàng)始人羅浩元說：“市場(chǎng)亂象若得平復(fù),，還需正視當(dāng)前我國(guó)老年用品市場(chǎng)的現(xiàn)狀,。比如，自主創(chuàng)新能力弱,，產(chǎn)品種類少,，生產(chǎn)工藝及管理水平低。”

針對(duì)這一問題,，《指導(dǎo)意見》給出解決辦法：利用現(xiàn)有資金渠道,，支持老年用品關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,、服務(wù)創(chuàng)新及應(yīng)用推廣,，培育壯大骨干企業(yè)，促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，增加有效供給,。支持老年用品領(lǐng)域培育國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè),、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),，增強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新和關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。（劉艷）