對疫情防控中存在的執(zhí)法不規(guī)范問題,,意見怎么規(guī)定,?
答:為加強疫情防控,有的地方和部門采取了“硬核”措施,,但也要防止和避免執(zhí)法過度等執(zhí)法不規(guī)范問題,。意見規(guī)定:
一要強化執(zhí)法指引,指導各相關部門認真梳理疫情防控,、復工復產工作涉及的行政執(zhí)法法律法規(guī)及為應對疫情,、復工復產制定的各種制度措施,為行政執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法提供準確的執(zhí)法依據,、標準,、程序。
二要堅守法治底線,,在采取強制隔離,、封閉場所、交通檢疫等防控措施和應急處理措施時,,要嚴格依法審慎作出決策,。疫情防控措施要與疫情可能造成的社會危害的性質、程度和范圍相適應,,避免過度執(zhí)法,,盡量最低程度地減損公民、法人和其他組織的權益,。
三要嚴格執(zhí)法程序,,認真落實行政執(zhí)法公示制度,、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,確保執(zhí)法行為于法有據,、有據可查,行政執(zhí)法決定合法有效,。
需要強調的是,要統(tǒng)籌好疫情防控措施和經濟社會發(fā)展的關系,,未經批準,,不得擅自采取設卡、斷路,、阻斷交通等行為,,不得“一刀切”,簡單地采取一律封閉管理,、強制勸返等極端措施,。要依法有序推動企業(yè)復工復產,對符合復工復產要求的,,不得限制和影響企業(yè)正常生產經營,。在行政征用時,要遵循依法,、必需,、合理的原則,履行法定程序,,并依法及時給予被征用人相應補償,;征用相關場地、設備,、物資的,,要登記造冊、盡到保護義務,,使用完畢后及時返還,,造成損壞的,要依法給予賠償,。
針對一些執(zhí)法單位存在執(zhí)法尺度不一,、畸重畸輕、顯失公平等問題,,意見怎么規(guī)定?
答:一要堅持法治統(tǒng)一,,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類、幅度進行裁量,,杜絕執(zhí)法隨意,、執(zhí)法不公,。