二要堅持過罰相當,，綜合考慮違法行為的性質、情節(jié),、社會危害程度以及執(zhí)法相對人的悔過態(tài)度等情形,，依法給予相應處罰，防止和避免同事不同罰,、處罰畸重畸輕,、顯失公平公正、過度執(zhí)法等情形,，不得在行政執(zhí)法中對外地企業(yè)和公民區(qū)別對待,。

三要堅持教育與懲戒相結合的原則，在疫情防控時期,，對違法情節(jié)顯著輕微及社會危害程度不大的違法行為,，可以考慮先不予處罰或者暫緩執(zhí)行處罰,，以教育勸導為主,。

針對一些執(zhí)法人員的執(zhí)法不文明問題，意見怎么規(guī)定,？

答：意見規(guī)定各級行政執(zhí)法機關要：一是改進辦案方式方法,，注重語言規(guī)范、行為規(guī)范,，杜絕粗暴執(zhí)法,、生硬執(zhí)法，避免激化矛盾,，引發(fā)對立沖突,。同時，嚴禁以執(zhí)法名義打擊報復行政相對人,，嚴禁亂收費,、亂罰款,、亂攤派。

二是善于釋法說理,，做到以法為據,、以理服人、以情感人,，減少執(zhí)法阻力,，贏得群眾對執(zhí)法工作的理解和支持。

三是服務大局,，從有利于疫情防控和經濟社會發(fā)展的角度出發(fā)開展行政執(zhí)法活動,，決不能就辦案而辦案、機械辦案,。

為了既能滿足疫情防控客觀需要,、又能方便企業(yè)和群眾辦事，意見提出哪些措施,？

答：意見規(guī)定各級行政執(zhí)法機關要根據疫情防控工作和有序推進復工復產需要,，不斷創(chuàng)新工作方法，及時調整面向單位和個人的政務服務方式,，做到網上辦,、不見面、保安全,、能辦事,。

一是具備網上在線申辦條件的，引導企業(yè)和群眾采取網上申報的方式辦理,，盡量不去政務服務中心現場,。

二是如有緊急特殊事項確需現場辦理的，可撥打相關電話或通過網站進行預約,，并在指定時間和指定場所辦理,，即辦即走，最大限度減少滯留時間,。