二要堅持過罰相當(dāng),，綜合考慮違法行為的性質(zhì),、情節(jié)、社會危害程度以及執(zhí)法相對人的悔過態(tài)度等情形,，依法給予相應(yīng)處罰，防止和避免同事不同罰,、處罰畸重畸輕,、顯失公平公正、過度執(zhí)法等情形,，不得在行政執(zhí)法中對外地企業(yè)和公民區(qū)別對待,。

三要堅持教育與懲戒相結(jié)合的原則，在疫情防控時期,，對違法情節(jié)顯著輕微及社會危害程度不大的違法行為,，可以考慮先不予處罰或者暫緩執(zhí)行處罰，以教育勸導(dǎo)為主。

針對一些執(zhí)法人員的執(zhí)法不文明問題,，意見怎么規(guī)定,？

答：意見規(guī)定各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要：一是改進(jìn)辦案方式方法，注重語言規(guī)范,、行為規(guī)范,，杜絕粗暴執(zhí)法、生硬執(zhí)法,，避免激化矛盾,，引發(fā)對立沖突。同時,，嚴(yán)禁以執(zhí)法名義打擊報復(fù)行政相對人,，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派,。

二是善于釋法說理，做到以法為據(jù),、以理服人,、以情感人，減少執(zhí)法阻力,，贏得群眾對執(zhí)法工作的理解和支持,。

三是服務(wù)大局，從有利于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度出發(fā)開展行政執(zhí)法活動,，決不能就辦案而辦案,、機(jī)械辦案。

為了既能滿足疫情防控客觀需要,、又能方便企業(yè)和群眾辦事,，意見提出哪些措施？

答：意見規(guī)定各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要根據(jù)疫情防控工作和有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要,，不斷創(chuàng)新工作方法,，及時調(diào)整面向單位和個人的政務(wù)服務(wù)方式，做到網(wǎng)上辦,、不見面,、保安全、能辦事,。

一是具備網(wǎng)上在線申辦條件的,，引導(dǎo)企業(yè)和群眾采取網(wǎng)上申報的方式辦理，盡量不去政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場,。

二是如有緊急特殊事項(xiàng)確需現(xiàn)場辦理的,，可撥打相關(guān)電話或通過網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)約,，并在指定時間和指定場所辦理，即辦即走,，最大限度減少滯留時間,。