新華社北京3月1日電　題：非常舉措，激發(fā)信心動力——相關(guān)部門春耕備耕政策釋放新信號

新華社記者

農(nóng)時貴如金,。當(dāng)前春耕備耕進(jìn)入關(guān)鍵階段,。全力組織春耕生產(chǎn),、暢通農(nóng)資運銷最后一公里、積極供水保春灌……面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗,，農(nóng)業(yè),、財政、交通等相關(guān)部門在嚴(yán)格落實分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時,，紛紛出臺非常舉措,，加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，確保不誤農(nóng)時,，保障夏糧豐收,。

糧草先行，暢通農(nóng)資運銷最后一公里

“多虧政府幫助把肥料運了進(jìn)來,，業(yè)務(wù)員也能開車出去洽談種子采購,。”安徽淮南市壽縣創(chuàng)新糧食種植專業(yè)合作社理事長陳祥勝說,，前段時間疫情防控形勢嚴(yán)峻,，部分鄉(xiāng)村道路管控嚴(yán)格，農(nóng)資車無法正常出入,。但農(nóng)時不等人,，緊急時刻，當(dāng)?shù)卣皶r給農(nóng)資車發(fā)放了通行證,。

受疫情影響,，今年種子、化肥,、農(nóng)藥等生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)不同程度受阻,，部分農(nóng)資企業(yè)尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，農(nóng)資運銷最后一公里受阻,，難以進(jìn)店進(jìn)村,。

為保障農(nóng)資供應(yīng)，國家發(fā)展改革委等16部門聯(lián)合印發(fā)通知,，要求有力有序有效推動化肥及其原輔料生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，努力增加春耕前化肥產(chǎn)量，保障化肥等農(nóng)資及原輔料運輸暢通,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等也把化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)資納入國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制生活物資保障范圍。

打通運輸梗阻,，確保農(nóng)資運輸暢通對保春耕至關(guān)重要,。近日，湖南,、貴州,、廣西,、安徽、四川等地均發(fā)出通知,，要求暢通省內(nèi)交通,、流通，做好農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運,，保障春耕生產(chǎn),。

“從全國來看，所有國省道運行基本暢通,。但現(xiàn)在部分道路尤其是鄉(xiāng)村道路封閉,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資等運輸過程還存在一些‘堵點’?！苯煌ㄟ\輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前聯(lián)合印發(fā)緊急通知,，要求各地交通運輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)服務(wù),，依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會,，加強(qiáng)供需對接，聯(lián)合制定春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運輸保障方案,。

他說,，各地交通運輸部門要全面落實疫情防控期間免收車輛通行費政策，將春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)機(jī)具轉(zhuǎn)運納入應(yīng)急運輸綠色通道政策范圍,，確保物資和農(nóng)機(jī)具運輸車輛不停車,、不檢查、不收費,，優(yōu)先通行,。

不誤農(nóng)時，全力組織春耕生產(chǎn)

廣西桂林市臨桂區(qū)中庸鎮(zhèn)種糧大戶李龍見流轉(zhuǎn)1300畝土地種植優(yōu)質(zhì)水稻,，目前正準(zhǔn)備育苗,。“雖然有疫情,，但政府工作力度大,，我相信今年生產(chǎn)不會受到大的影響?！彼f,。

春耕備耕正從南到北陸續(xù)展開。為了抓早抓好春耕備耕,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過分類分區(qū)精準(zhǔn)施策,，指導(dǎo)無疫情或者疫情較輕的地方不誤農(nóng)時抓好抓緊春耕備耕,?！昂奔捌渌咔檩^重的市縣也要在做好嚴(yán)格防控前提下開展春耕生產(chǎn),，做到不誤農(nóng)時?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦說,。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，今年夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,，冬小麥播種面積3.32億畝,，目前墑情和苗情有利。但奪取豐收還要過“倒春寒”,、病蟲害,、“干熱風(fēng)”等關(guān)口。韓長賦說,，當(dāng)前越冬作物田間管理已全面展開,，各地要抓住關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，積極開展田間管理,。組織農(nóng)技專家采取多種方式開展指導(dǎo)服務(wù),，推動技術(shù)措施落實到田，確保夏糧豐收,。

冬春也是動物疫病高發(fā)期,，他提醒密切監(jiān)測非洲豬瘟、高致病性禽流感等疫情,，快速規(guī)范處置新發(fā)疫情,，妥善解決防疫人員進(jìn)村難、疫苗采購運送受阻等問題,，確保集中免疫等防控措施落實落地,。

各級財政部門也及時為春耕生產(chǎn)提供資金保障。中央財政通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,，支持水稻,、小麥等農(nóng)作物重大病蟲害和草地貪夜蛾防控，對湖北省適當(dāng)傾斜并對其蔬菜病蟲害防控適當(dāng)支持,。

據(jù)遼寧省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，今年在春耕備耕資金的安排和使用上，主要聚焦春耕生產(chǎn)需要,。針對遼寧春播時間短,、季節(jié)性強(qiáng)的特點，也提前做好基礎(chǔ)工作,，提出資金分配方案,，確保支農(nóng)資金在最短時間內(nèi)下達(dá)到市縣,。

對種植、養(yǎng)殖大戶來說,，最重要的是得到金融支持的“及時雨”,。為充分保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要物資供應(yīng)，農(nóng)發(fā)行為企業(yè)開辟春耕綠色通道,，今年截至2月27日共發(fā)放種子,、化肥、農(nóng)機(jī)裝備等農(nóng)資農(nóng)技貸款30億元,，發(fā)放高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模化經(jīng)營貸款45億元,。國家農(nóng)擔(dān)公司減免農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)費用,，為省級農(nóng)擔(dān)公司支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體春耕備耕吃下“定心丸”。

水利,、氣象發(fā)力,，為春耕生產(chǎn)“保駕護(hù)航”

位山灌區(qū)是山東省最大灌區(qū)。灌區(qū)工作人員趙偉近日已去渠道上看了好幾趟供水灌溉情況,。直到這條渠道供水覆蓋的近17萬畝耕地基本灌溉完成,，她才長舒了一口氣。

“我們當(dāng)?shù)胤N植的是冬小麥,，這個時節(jié)澆灌好‘返青水’對冬小麥生長至關(guān)重要,。”山東聊城市位山灌區(qū)副主任秦月成說,，今年在加強(qiáng)疫情防控的同時,，灌區(qū)通過早引搶蓄、輪續(xù)結(jié)合,、井渠并用,、錯峰灌溉、分批灌溉等措施,，提高水資源利用效率,，確保服務(wù)春耕保春灌。

春節(jié)剛過,，水利部就指導(dǎo)各地全力做好春耕灌溉準(zhǔn)備,。2月中下旬黃河下游冬小麥進(jìn)入返青階段，春耕灌溉用水量迅速增加,。水利部指導(dǎo)黃河小浪底水利樞紐工程從2月11日起不斷加大下泄流量,，為下游春耕灌溉提供充足水源。目前我國各地春耕灌溉有序開展，湖北各有關(guān)灌區(qū)都在制定春耕灌溉供水計劃,。

氣象也發(fā)揮著越來越重要的作用,。2月25日中央氣象臺發(fā)布今年首期春耕春播氣象服務(wù)專報，全國春耕春播氣象服務(wù)工作全面啟動,。針對今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,，各地各級氣象部門積極拓展服務(wù)內(nèi)容和方式，提升氣象服務(wù)科技支撐能力,。廣西氣象部門研發(fā)的天氣指數(shù)模型已應(yīng)用到?jīng)Q策材料制作中,，其自動生成的甘蔗機(jī)械收割天氣指數(shù)分布圖可為全區(qū)未來十天的收割作業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。

“搞好春耕生產(chǎn),，不僅能贏得全年糧食豐收主動權(quán)，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會也意義重大,。相關(guān)部門齊心協(xié)力支持春耕生產(chǎn)，釋放出越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn),，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),，越要確保糧食和重要副食品安全的堅定決心！”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶說,。（記者胡璐,、于文靜、魏玉坤,、申鋮,、高敬、侯雪靜,、王優(yōu)玲）