這個過去在執(zhí)法中的難題在《決定》通過后將得到根本上的解決,。《決定》明確：全面禁止食用國家保護的“有重要生態(tài),、科學,、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育,、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物,。全面禁止以食用為目的獵捕、交易,、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物,。

南通市通州區(qū)市場監(jiān)管部門表示，現(xiàn)在嚴查野生動物非法交易,，是根據(jù)防疫期間政府令,。全國人大常委會全面禁食決定出臺后,，讓基層執(zhí)法有法可依。同時,，“包括人工繁育,、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物”這一條款實施后，也會一定程度上解決因野生動物能否為養(yǎng)殖帶來的執(zhí)法認定難題,，從而提高一線執(zhí)法效率,。

多名從事動物保護的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，《決定》的頒布從法律層面上明確了“全面禁食”,，從目前看是一條標本兼治的良方,，同時在日后的執(zhí)法過程中，也有一些細節(jié)需要注意,。

一是明晰執(zhí)法主體間職責,。《江蘇省野生動物保護條例》明確了“誰發(fā)現(xiàn)誰監(jiān)管”和“誰先立案誰查處”的原則,，當前《野生動物保護法》的執(zhí)法主體涉及林業(yè),、農(nóng)業(yè)、公安,、市場,、海關(guān)等多個部門，容易出現(xiàn)職責不清及相互推諉現(xiàn)象,。亟須厘清各部門間工作職責范圍,，建議按照是否有經(jīng)營許可，違法行為發(fā)生地域等,，區(qū)分部門監(jiān)管職責,，避免推諉扯皮。

二是完善相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。在目前法律框架下,，建議各級有許可權(quán)的野生動物監(jiān)管部門，對涉及流通領(lǐng)域中的相關(guān)市場,、經(jīng)營戶,、餐飲單位等經(jīng)營主體許可以及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)銷售去向等數(shù)據(jù)，實行同級相關(guān)執(zhí)法部門抄報制度,。同時,，加強部門間協(xié)作力度，強化專業(yè)培訓,，加強執(zhí)法協(xié)作,，形成監(jiān)管合力。

三是建立“白名單”制度,，明確科學界定野生動物保護范圍,。目前我國現(xiàn)有國家重點保護動物408種,，省級重點保護動物近千種，“三有”保護動物1438種,，不在任何保護名錄中的動物991種,。江蘇省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局建議，不同的保護級別,，應(yīng)遵循的法律法規(guī)不盡相同,。要根據(jù)實際情況，進一步嚴格限定可飼養(yǎng)的野生動物使用范圍,，實行清單式管理,，清單外一律禁止。（記者 張逸飛 鄭生竹 蘭天鳴）