這個過去在執(zhí)法中的難題在《決定》通過后將得到根本上的解決,。《決定》明確：全面禁止食用國家保護的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育,、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。全面禁止以食用為目的獵捕,、交易,、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。

南通市通州區(qū)市場監(jiān)管部門表示,，現(xiàn)在嚴(yán)查野生動物非法交易,，是根據(jù)防疫期間政府令。全國人大常委會全面禁食決定出臺后,，讓基層執(zhí)法有法可依,。同時,，“包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物”這一條款實施后,，也會一定程度上解決因野生動物能否為養(yǎng)殖帶來的執(zhí)法認(rèn)定難題,，從而提高一線執(zhí)法效率。

多名從事動物保護的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，《決定》的頒布從法律層面上明確了“全面禁食”,，從目前看是一條標(biāo)本兼治的良方，同時在日后的執(zhí)法過程中,，也有一些細(xì)節(jié)需要注意,。

一是明晰執(zhí)法主體間職責(zé)?！督K省野生動物保護條例》明確了“誰發(fā)現(xiàn)誰監(jiān)管”和“誰先立案誰查處”的原則,，當(dāng)前《野生動物保護法》的執(zhí)法主體涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè),、公安,、市場、海關(guān)等多個部門,，容易出現(xiàn)職責(zé)不清及相互推諉現(xiàn)象,。亟須厘清各部門間工作職責(zé)范圍，建議按照是否有經(jīng)營許可,，違法行為發(fā)生地域等,，區(qū)分部門監(jiān)管職責(zé)，避免推諉扯皮,。

二是完善相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。在目前法律框架下，建議各級有許可權(quán)的野生動物監(jiān)管部門,，對涉及流通領(lǐng)域中的相關(guān)市場,、經(jīng)營戶、餐飲單位等經(jīng)營主體許可以及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)銷售去向等數(shù)據(jù),，實行同級相關(guān)執(zhí)法部門抄報制度。同時,，加強部門間協(xié)作力度,，強化專業(yè)培訓(xùn)，加強執(zhí)法協(xié)作,，形成監(jiān)管合力,。

三是建立“白名單”制度，明確科學(xué)界定野生動物保護范圍,。目前我國現(xiàn)有國家重點保護動物408種,，省級重點保護動物近千種,，“三有”保護動物1438種，不在任何保護名錄中的動物991種,。江蘇省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局建議,，不同的保護級別，應(yīng)遵循的法律法規(guī)不盡相同,。要根據(jù)實際情況,，進(jìn)一步嚴(yán)格限定可飼養(yǎng)的野生動物使用范圍，實行清單式管理,，清單外一律禁止,。（記者 張逸飛 鄭生竹 蘭天鳴）