近日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》,，對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體發(fā)展作出具體規(guī)劃,，提出了五大支持政策和四大保障措施,。

據(jù)介紹，黨的十八大以來,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體快速發(fā)展,。截至2019年底，全國家庭農(nóng)場超過70萬家,，依法注冊的農(nóng)民合作社220.1萬家,，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會化服務(wù)組織數(shù)量42萬個。

“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不僅是主要農(nóng)產(chǎn)品供給主體,，同時還是社會化服務(wù)主體,。”中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授孔祥智表示,，中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的最顯著特點不是經(jīng)營規(guī)?；?，而是服務(wù)規(guī)?；赐ㄟ^社會化服務(wù)帶動小農(nóng)戶,，提升規(guī)模經(jīng)營水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,。

孔祥智表示，當前新冠肺炎疫情對各地春耕生產(chǎn)造成了較大影響,，但凡是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體發(fā)育良好,，且充分發(fā)揮作用的地方，疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響就較小,。山東,、山西、安徽等地的合作社還利用農(nóng)機設(shè)備為防疫作出了重要貢獻,。

如何進一步促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展,？《規(guī)劃》具體部署了家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的質(zhì)量提升工作。要引導返鄉(xiāng)勞動力,、有意愿回到農(nóng)村就業(yè)的大學生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，通過流轉(zhuǎn)土地創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量,；各地要建立完整的家庭農(nóng)場名錄管理制度,，對納入名錄的家庭農(nóng)場給予貸款、保險,、用地,、用電等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵家庭農(nóng)場之間聯(lián)合與合作,。

要大力促進各類社會化服務(wù)組織發(fā)展,?！兑?guī)劃》指出：“按照主體多元、形式多樣,、服務(wù)專業(yè),、競爭充分的原則，加快培育各類服務(wù)組織,，充分發(fā)揮不同服務(wù)主體各自的優(yōu)勢和功能,。”以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機,，推動村組集體經(jīng)濟發(fā)展,，增強村集體經(jīng)濟組織的服務(wù)能力；鼓勵農(nóng)民合作社為非成員提供社會化服務(wù),，增強其帶動成員的能力,；支持家庭農(nóng)場發(fā)揮社會化服務(wù)功能，提供服務(wù)提高收入,。