“要清醒看到,，長江禁捕工作涉及地域廣、持續(xù)時(shí)間長,、工作要求高,，今年又遭遇新冠肺炎疫情沖擊，如期完成任務(wù)還面臨不少困難和挑戰(zhàn),?！表n長賦說，距年底只剩8個(gè)多月時(shí)間,，沿江各省份要加大工作力度,，只爭朝夕、攻堅(jiān)克難,，確保如期保質(zhì)完成年底前長江全面禁捕任務(wù),。

加快推進(jìn)退捕漁船回收處置、確保所有漁船退出落實(shí)到位,，是實(shí)現(xiàn)長江禁捕的重要保障,。“現(xiàn)在還有約5.64萬艘捕撈漁船尚未退出,，已退出的還有一些沒有集中拆解,，年底前必須全面完成退出并妥善做好處置?！表n長賦說,。

為確保年底漁船全面退出,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求長江流域所有縣市要進(jìn)一步排查核實(shí)，明確已退捕,、待退捕等各類漁船名錄,，及時(shí)組織收回退捕漁船，加快推進(jìn)漁船退捕,。對于已退捕的漁船,，要嚴(yán)格按照規(guī)定，收回捕撈許可證和漁船,，盡快發(fā)放補(bǔ)助資金,，及時(shí)銷毀捕撈網(wǎng)具、拆解漁船,。對于待退捕的漁船,，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，督促按時(shí)退出,。

確保漁民退得出,、穩(wěn)得住、能致富

“退捕還魚”的關(guān)鍵在漁民,，難度也在漁民,。禁捕后，長江漁民將逐步告別他們過去的生活,，重新出發(fā),，這是一次生活方式和生產(chǎn)方式的巨變。

根據(jù)沿江各地測算,，長江流域重點(diǎn)水域禁捕共涉及沿江10個(gè)省市的合法持證漁船11.3萬多艘,、漁民近28萬人。最新數(shù)據(jù)顯示,，目前長江流域5.69萬艘漁船已完成退捕補(bǔ)償,、證書回收、船網(wǎng)拆解,，約12.8萬退捕漁民通過就業(yè)服務(wù),、生活補(bǔ)助、醫(yī)療社保得到妥善安置,。

“妥善做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置事關(guān)禁捕退捕成敗,。”韓長賦說,，各地要建立臺(tái)賬,，針對漁民年齡層次、就業(yè)技能等不同特點(diǎn),，實(shí)行分類施策,、精準(zhǔn)幫扶,，確保漁民上岸有出路、有收入,。

韓長賦指出,，在漁民安置中，要將退捕漁民全面納入各類技能培訓(xùn)范圍和職業(yè)介紹服務(wù),，重點(diǎn)培訓(xùn)適合漁民特點(diǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖,、水產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)，幫助開辟就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路,。支持龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社、電商平臺(tái)等,，帶動(dòng)退捕漁民發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖加工,、生態(tài)增殖漁業(yè)、休閑旅游,、漁事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè),，拓寬漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)渠道。

漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置既需要責(zé)任擔(dān)當(dāng),，又需要?jiǎng)?chuàng)新思路。在湖北洪湖市等地,，漁政局謀劃設(shè)置了一批生態(tài)護(hù)漁員等公益性崗位,，讓最難轉(zhuǎn)產(chǎn)的五六十歲的漁民，很大一部分從“捕魚人”變?yōu)椤白o(hù)魚人”,。

韓長賦表示,，對就業(yè)困難的漁民，要通過設(shè)立“護(hù)魚員”“保潔員”等公益性崗位予以安置,。對符合條件的退捕漁民,，要通過政府補(bǔ)貼、補(bǔ)繳的方式,，加強(qiáng)養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會(huì)保障。對生活特別困難,、患病,、無再就業(yè)能力的漁民，要加大救助力度,，并與扶貧,、低保相銜接，確保漁民生計(jì)保障落實(shí)到位,。

（本報(bào)記者 李慧）