完善管理：構(gòu)建完整動(dòng)物防疫管理制度鏈條

草案建立健全動(dòng)物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管制度。草案規(guī)定,，國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門在動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，可以禁止或者限制特定動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品由高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn),；國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門牽頭建立動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生防疫安全追溯協(xié)作機(jī)制,，對從事動(dòng)物經(jīng)營,、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人以及動(dòng)物運(yùn)輸車輛實(shí)行備案管理制度；省級人民政府確定并公布動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本省的指定通道并開展監(jiān)督檢查,。

“強(qiáng)化動(dòng)物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管，是控制動(dòng)物疫源疫病發(fā)生跨區(qū)域傳播的重要舉措,?！辈鼙１硎尽?/p>

草案建立病死動(dòng)物及病害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理制度,，從動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫等多方面完善了有關(guān)動(dòng)物防疫管理制度,。如在動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估方面，增加對動(dòng)物疫病開展風(fēng)險(xiǎn)評估,，根據(jù)評估結(jié)果制定凈化,、消滅及限制動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)等措施,；在動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫方面,，對免疫病種和區(qū)域賦予地方政府較大自主權(quán)，將縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門職責(zé),，由“組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃”調(diào)整為“對動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施監(jiān)督管理”,；在動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警方面，增加野生動(dòng)物及陸路邊境地區(qū)動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警內(nèi)容,；在動(dòng)物防疫條件審查方面,，擴(kuò)大動(dòng)物防疫條件審查范圍，將動(dòng)物專業(yè)交易市場納入審查范圍,。

此外,，草案還完善了對非食用性利用野生動(dòng)物實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)制度,，要求因科研、藥用,、展示等特殊情形,，需要非食用性利用野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn),。

　　明確責(zé)任：壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者,、行業(yè)部門、地方政府責(zé)任