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12部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》 今年6月1日起實(shí)施

12部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》 今年6月1日起實(shí)施
2020-04-27 15:02:02 央視網(wǎng)

12部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》 今年6月1日起實(shí)施

央視網(wǎng)消息: 據(jù)中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)消息,,4月27日,,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部,、國(guó)家安全部、財(cái)政部,、商務(wù)部,、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,、國(guó)家廣播電視總局,、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局共12個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》,,將于今年6月1日起實(shí)施,。全文如下:

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法

第一條 為了確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全,維護(hù)國(guó)家安全,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,,制定本辦法。

第二條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)者)采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),,影響或可能影響國(guó)家安全的,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查,。

第三條 網(wǎng)絡(luò)安全審查堅(jiān)持防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合,、過程公正透明與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合,、企業(yè)承諾與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,,從產(chǎn)品和服務(wù)安全性、可能帶來的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行審查,。

第四條 在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部,、中華人民共和國(guó)公安部,、中華人民共和國(guó)國(guó)家安全部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中華人民共和國(guó)商務(wù)部,、中國(guó)人民銀行,、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電視總局,、國(guó)家保密局,、國(guó)家密碼管理局建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,,負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)制度規(guī)范,,組織網(wǎng)絡(luò)安全審查。

第五條 運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)預(yù)判該產(chǎn)品和服務(wù)投入使用后可能帶來的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn),。影響或者可能影響國(guó)家安全的,應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查,。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門可以制定本行業(yè),、本領(lǐng)域預(yù)判指南。

第六條 對(duì)于申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查的采購(gòu)活動(dòng),,運(yùn)營(yíng)者應(yīng)通過采購(gòu)文件,、協(xié)議等要求產(chǎn)品和服務(wù)提供者配合網(wǎng)絡(luò)安全審查,包括承諾不利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法獲取用戶數(shù)據(jù),、非法控制和操縱用戶設(shè)備,,無正當(dāng)理由不中斷產(chǎn)品供應(yīng)或必要的技術(shù)支持服務(wù)等。

第七條 運(yùn)營(yíng)者申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查,,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)申報(bào)書,;

(二)關(guān)于影響或可能影響國(guó)家安全的分析報(bào)告;

(三)采購(gòu)文件,、協(xié)議,、擬簽訂的合同等;

(四)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作需要的其他材料,。

第八條 網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)自收到審查申報(bào)材料起,,10個(gè)工作日內(nèi)確定是否需要審查并書面通知運(yùn)營(yíng)者。

第九條 網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)評(píng)估采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能帶來的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn),,主要考慮以下因素:

(一)產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制,、遭受干擾或破壞,以及重要數(shù)據(jù)被竊取,、泄露,、毀損的風(fēng)險(xiǎn);

(二)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害,;

(三)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性,、開放性,、透明性、來源的多樣性,,供應(yīng)渠道的可靠性以及因?yàn)檎?、外交、貿(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn),;

(四)產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國(guó)法律,、行政法規(guī)、部門規(guī)章情況,;

(五)其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和國(guó)家安全的因素,。

第十條 網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室認(rèn)為需要開展網(wǎng)絡(luò)安全審查的,應(yīng)當(dāng)自向運(yùn)營(yíng)者發(fā)出書面通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查,,包括形成審查結(jié)論建議和將審查結(jié)論建議發(fā)送網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位,、相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門征求意見;情況復(fù)雜的,,可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日,。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位和相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門應(yīng)當(dāng)自收到審查結(jié)論建議之日起15個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)意見。

網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位,、相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門意見一致的,,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室以書面形式將審查結(jié)論通知運(yùn)營(yíng)者;意見不一致的,,按照特別審查程序處理,,并通知運(yùn)營(yíng)者。

第十二條 按照特別審查程序處理的,,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)部門和單位意見,,進(jìn)行深入分析評(píng)估,再次形成審查結(jié)論建議,,并征求網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位和相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門意見,,按程序報(bào)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后,形成審查結(jié)論并書面通知運(yùn)營(yíng)者,。

第十三條 特別審查程序一般應(yīng)當(dāng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成,,情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室要求提供補(bǔ)充材料的,,運(yùn)營(yíng)者,、產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合,。提交補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)間,。

第十五條 網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位認(rèn)為影響或可能影響國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),由網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按程序報(bào)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后,,依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審查,。

第十六條 參與網(wǎng)絡(luò)安全審查的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)運(yùn)營(yíng)者、產(chǎn)品和服務(wù)提供者提交的未公開材料,,以及審查工作中獲悉的其他未公開信息承擔(dān)保密義務(wù),;未經(jīng)信息提供方同意,不得向無關(guān)方披露或用于審查以外的目的,。

第十七條 運(yùn)營(yíng)者或網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者認(rèn)為審查人員有失客觀公正,,或未能對(duì)審查工作中獲悉的信息承擔(dān)保密義務(wù)的,可以向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室或者有關(guān)部門舉報(bào),。

第十八條 運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)督促產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全審查中作出的承諾,。

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室通過接受舉報(bào)等形式加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)督。

第十九條 運(yùn)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,,依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十五條的規(guī)定處理,。

第二十條 本辦法中關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者是指經(jīng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門認(rèn)定的運(yùn)營(yíng)者。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)主要指核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、高性能計(jì)算機(jī)和服務(wù)器,、大容量存儲(chǔ)設(shè)備、大型數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件,、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,、云計(jì)算服務(wù),以及其他對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全有重要影響的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),。

第二十一條 涉及國(guó)家秘密信息的,,依照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2020年6月1日起實(shí)施,,《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》同時(shí)廢止,。

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