新華社北京5月23日電(記者馮松齡)針對(duì)在線教育師資良莠不齊,、教學(xué)質(zhì)量差,、退費(fèi)難等“頑疾”,,全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員吳碧霞23日接受記者采訪時(shí)表示,,在線教育雖具有很強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)屬性,,但本質(zhì)仍是教育,要確保在線教育行業(yè)的發(fā)展和治理有法可依,、有章可循,。
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)在線教育平臺(tái)發(fā)展迅猛,,形成了龐大的在線教育市場(chǎng),。根據(jù)《2018中國(guó)在線教育行業(yè)白皮書(shū)》預(yù)計(jì),,2020年中國(guó)在線教育用戶規(guī)模將達(dá)2.96億人。在線教育突破了傳統(tǒng)教育模式時(shí)間和空間上的限制,,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化教學(xué)和個(gè)性化教育,,促進(jìn)了師生間的線上互動(dòng),是學(xué)校教學(xué),、學(xué)生學(xué)習(xí)的有益幫手,。
吳碧霞表示,當(dāng)前在線教育行業(yè)仍處于高速發(fā)展階段,,因此也存在著諸多問(wèn)題亟待解決,。當(dāng)前教育平臺(tái)魚(yú)龍混雜,超前,、拔高的學(xué)科類教育嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者現(xiàn)象較為普遍,,產(chǎn)品廣告營(yíng)銷過(guò)度、學(xué)習(xí)解答問(wèn)題不精準(zhǔn)的情況也比較突出,。在線授課教師資質(zhì)良莠不齊,,有的雇傭在校大學(xué)生冒充教師。有些在線教育平臺(tái)存在授課內(nèi)容不佳,、虛假宣傳,、霸王條款、任性停課,、退款難等問(wèn)題,,甚至有些學(xué)習(xí)類APP涉嫌傳播未成年人不宜信息,或出現(xiàn)突然停業(yè)和跑路事件,。而目前,,我國(guó)針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施對(duì)有證有照的傳統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)約束力,但對(duì)在線教育產(chǎn)品和教育服務(wù)的管理難度較大,。由于分工不明確,,導(dǎo)致各部門之間職責(zé)不清,也相對(duì)缺乏有效的監(jiān)管手段,。
吳碧霞說(shuō):“教育問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶,,是民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然在線教育具有很強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)屬性,,但本質(zhì)仍是教育,。因此,,在線教育平臺(tái)必須遵循教育規(guī)律,,遵守教育法規(guī),承擔(dān)教育義務(wù),,履行教育責(zé)任,?!?/p>
吳碧霞建議,,首先要積極修訂和完善涉及教育、互聯(lián)網(wǎng)和文化傳播方面的法律法規(guī),,尤其是要出臺(tái)專門針對(duì)在線教育的管理辦法,,確保在線教育行業(yè)的發(fā)展和治理有法可依、有章可循,。教育主管部門應(yīng)明確在線教育準(zhǔn)入條件與資質(zhì)認(rèn)證流程,,建立健全在線教育資源的備案審查制度,明確在線教育平臺(tái)在師資管理,、資質(zhì)審查,、教學(xué)質(zhì)量、收費(fèi)退費(fèi),、資金托管,、隱私保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的責(zé)任與義務(wù),。