民法典是構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局的法治藍(lán)本,，是社會(huì)治理現(xiàn)代化的法治基石。 民法典為社會(huì)生活的不同主體,、在社會(huì)生活的諸多方面,，樹立了應(yīng)該遵循的規(guī)則和底線,。黨的十九屆四中全會(huì)提出,，社會(huì)治理是國家治理的重要方面,，提出構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治,、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體。民法典促進(jìn)了社會(huì)治理主體的法治化,。民法典中確立了民事主體,，給了不同民事主體明確的界定，明確了各自的權(quán)利能力和行為能力,。在多元共治的社會(huì)治理格局中,，民法典所明確的民事主體資格，更加有利于構(gòu)建社會(huì)治理共同體過程中,，依法廓清不同主體的邊界和參與方式以及運(yùn)行機(jī)制,。在社會(huì)治理進(jìn)程中，社會(huì)治理的參與主體及對(duì)象權(quán)利義務(wù)更加清晰,。尤其是對(duì)于一些特殊的民事主體,，在特殊的情況下，如何進(jìn)行權(quán)利保護(hù)都進(jìn)行了明確的規(guī)定,。比如,，民法典草案中規(guī)定，因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,，監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì),、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施,。這就是結(jié)合此次疫情防控工作，對(duì)監(jiān)護(hù)制度作了進(jìn)一步完善,，健全和完善了本次疫情大考中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理漏洞,。

（作者：楊積堂 北京聯(lián)合大學(xué)首都法治研究中心主任、北京市社會(huì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長兼秘書長）