“參與民法典編纂工作本身就是促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)研究民事法律規(guī)范,、提升法律監(jiān)督質(zhì)量和水平的良好契機(jī),也是加大法律監(jiān)督工作力度的現(xiàn)實(shí)需要,,可以說責(zé)任重大,、責(zé)無旁貸?!弊罡邫z領(lǐng)導(dǎo)一再強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)參與民法典編纂研究工作的意義所在,。
滿足人民群眾對法治和美好生活的需求
民法典編纂過程中,婚姻家庭編引起了社會的高度關(guān)注,。
十三屆全國人大二次會議上,,全國人大代表容永恩、吳小麗,、林笑云,、何雪卿聯(lián)名提出《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督妥善化解夫妻債務(wù)歷史遺留問題的建議》,建議司法機(jī)關(guān)妥善辦理婚姻法司法解釋“第24條”所引發(fā)的歷史遺留案件,。
最高檢第六檢察廳負(fù)責(zé)對上述代表建議進(jìn)行答復(fù)辦理,,蘭楠是該建議的具體承辦人。她對記者介紹說,,婚姻法司法解釋“第二十四條”即2004年最高法制定的《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第二十四條,,規(guī)定:債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理,。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),,或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。
記者采訪了解到,,婚姻法司法解釋“第二十四條”原意是為了最大限度保護(hù)債權(quán)人,,打擊夫妻利用離婚避債現(xiàn)象,但司法實(shí)踐效果不盡如人意,。比如,,有的夫妻離婚之后,債主突然登門,,稱前夫或者前妻欠下一筆債務(wù),,要求另一方還錢。
“檢察機(jī)關(guān)對這類案件進(jìn)行監(jiān)督存在難點(diǎn),,即最高法2018年1月開始實(shí)施的《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》(下稱《司法解釋》)并無溯及力,,對于司法解釋頒布之前、法院按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定處理的案件,,如何處理,,如何化解矛盾,,尚缺少明確穩(wěn)妥的辦法?!碧m楠告訴記者,。
根據(jù)全國人大常委會的決定,,《中華人民共和國民法典(草案)》將提請十三屆全國人大三次會議審議,,新中國第一部以法典命名的法律即將“誕生”,。