新華社北京5月26日電(記者石龍洪 李寒芳)十三屆全國人大三次會議正在審議《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》。多位內(nèi)地專家近日受訪表示,,最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)憲法和香港基本法有關(guān)規(guī)定,,充分考慮維護(hù)國家安全現(xiàn)實(shí)需要和香港特別行政區(qū)具體情況,作出相關(guān)制度安排,,完全合憲,、合法、合理,,將有效維護(hù)香港特別行政區(qū)國家安全,有力鞏固和拓展“一國兩制”的法治基礎(chǔ),、政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),。
專家指出,國家安全立法屬于國家立法權(quán),,中央政府通過基本法第23條授予香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的部分立法權(quán),,并不改變國家安全立法屬于中央事權(quán)的屬性,也并不因此喪失在維護(hù)國家安全方面應(yīng)有的責(zé)任和權(quán)力,。全國人大就香港維護(hù)國家安全問題作出有關(guān)決定,,有充分的憲法法律依據(jù)。
中國人民大學(xué)“一國兩制”法律研究所所長,、全國人大常委會香港基本法委員會委員韓大元說,,國家安全是主權(quán)國家核心利益,也是“一國”生存的根本,,是“一國兩制”的前提,。沒有“一國”安全,“兩制”無從談起,。香港基本法第23條授權(quán)香港特別行政區(qū)自行完成國家安全立法,。然而,由于反中亂港分子的阻撓和外部勢力的干預(yù),,盡管特別行政區(qū)政府做了一些努力,,但至今未完成基本法第23條立法,,沒有履行維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任,導(dǎo)致香港成為影響國家安全的短板和十分突出的風(fēng)險點(diǎn),。從國家層面,,以立法方式堵住香港國家安全的風(fēng)險漏洞,盡快建立健全相關(guān)法律制度和執(zhí)行機(jī)制,,是維護(hù)“一國兩制”制度體系的迫切需要,,也是保障香港市民的基本權(quán)利和自由、捍衛(wèi)香港法治秩序,、繼續(xù)保持香港繁榮穩(wěn)定以及完善同憲法與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制的必然要求,。