我國各部門的這種碎片化管理,難以形成在生命科學發(fā)展和健康公共安全方面的合力,更難以反映國家整體水平和整合能力,尤其是在眼下抗擊新冠肺炎斗爭中暴露無遺,已成為我國公共衛(wèi)生健康安全,、生命科學研究與臨床醫(yī)療服務規(guī)范化管理的重大缺陷,還制約了我國醫(yī)改中一些與專業(yè)技術相關政策的出臺,。如全科醫(yī)師,、專科醫(yī)師培養(yǎng)與資格認定,醫(yī)學教育中的院校教育,畢業(yè)后教育及繼續(xù)教育的脫節(jié)等問題長期得不到很好的解決,。也造成近年來我國一些重大事件的應對處理滯后,如魏則西生物治療事件,、頭移植丑聞,、基因編輯嬰兒等處理應對醫(yī)療與衛(wèi)生事件上滯后無力,。再如2003年的SARS與今年新冠肺炎的應對在科學策略與能力上均有不足。建立國家級生命醫(yī)學科學權威機構,是我國醫(yī)療衛(wèi)生界專家學者多年的期盼,全國政協(xié)11屆,、12屆醫(yī)衛(wèi)組對此有過兩次聯(lián)組委員提案,相關領導也十分重視,但由于各方掣肘而半途而廢,。今年兩會還有政協(xié)委員在繼續(xù)提案。

縱觀我國當前抗擊新冠肺炎的斗爭,日益彰顯我國生命科學發(fā)展和健康公共安全領域加快改革的重要性,要認真貫徹黨的十九屆四中全會精神,在我國醫(yī)學教育,、科研與醫(yī)療服務領域深入進行制度,、體制與能力的現(xiàn)代化管理改革,這就突出地需要從國家層面整合各方力量,借鑒世界先進國家經(jīng)驗,結合我國國情,盡快構建一個能夠引領醫(yī)學教育人才培養(yǎng)、生命科技創(chuàng)新的國家級權威學術機構,形成合力,。為此,建議國家盡快組建中國生命醫(yī)學科學院,以整合我國臨床醫(yī)學,、基礎醫(yī)學、生命科學,、藥學,、公共衛(wèi)生,、醫(yī)院管理、生物制藥等學科力量,為國家生命科學與健康公共安全提供具有前瞻性和科學性的關鍵人才和創(chuàng)新學科保障,。

我認為,新組建的中國生命醫(yī)學科學院,要在國務院領導下,在國家衛(wèi)健委,、教育部、科技部,、國家自然科學基金委等部門的指導下,與中國科學院,、中國工程院平行運行,構成與國際慣例對接的我國三大科學研究院體系之一。中國生命醫(yī)學科學院要有類似美國國家衛(wèi)生學院(NIH)的職能與資金來源,成為國家制定國民健康政策,、重大公共安全,、生物安全、醫(yī)學倫理政策的智囊辦事機構,還應負有對政府相關主管機構的監(jiān)督責任,。