第四,“新基建”應(yīng)當(dāng)鼓勵投融資渠道多元化?!靶禄ā钡耐顿Y規(guī)模顯然是巨大的,難以精確估計,。而且,,“新基建”投資具有長期性的特點。傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)設(shè)施主要是由政府投資,,但隨著社會力量特別是民營企業(yè)的壯大,社會資本規(guī)模不斷擴(kuò)展以及社會資金來源日益多元化,,今天的“新基建”已經(jīng)有可能不再讓政府唱獨角戲,,而更多是由政府、企業(yè),、社會力量合作完成,。多元化的投融資渠道將成為如此龐大的資金規(guī)模的可靠保障。
第五,,“新基建”應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),。要力求在知識產(chǎn)權(quán)的獲取、歸屬,、分配,、轉(zhuǎn)移等方面,符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,符合國家利益,,符合國際規(guī)則和慣例。
第六,,“新基建”的組織形式應(yīng)該保障決策的科學(xué)化和民主化,。
“新基建”奏響中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的最強音
“新基建”具有鮮明的時代特征。它的“新”主要表現(xiàn)在三個方面,。
一是技術(shù)新,。“新基建”主要包括5G基站建設(shè),、特高壓,、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁,、大數(shù)據(jù)中心,、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域,涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈,?!靶禄ā币蟀堰@些新一代高新技術(shù),特別是信息技術(shù)物化為新型基礎(chǔ)設(shè)施,。
二是需求新,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是中國的國家戰(zhàn)略,也是世界潮流,。當(dāng)下我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及提高社會治理能力和水平等,,都在呼喚數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,,而這些正是“新基建”的題中應(yīng)有之義,。
三是機制新。傳統(tǒng)基建的功能屬性相對獨立,,邊界比較清晰,。“新基建”涉及的許多技術(shù)既有自身特性,,又需要相互交叉融合,。因此,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、5G,、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為代表的“新基建”既是基礎(chǔ)設(shè)施,又是新興產(chǎn)業(yè),。對于這些新事物,,很難沿用傳統(tǒng)的監(jiān)管思路和發(fā)展模式,亟待以新機制為其營造發(fā)展的空間和環(huán)境,。