第四,,“新基建”應(yīng)當(dāng)鼓勵投融資渠道多元化。“新基建”的投資規(guī)模顯然是巨大的,,難以精確估計。而且,,“新基建”投資具有長期性的特點,。傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)設(shè)施主要是由政府投資,但隨著社會力量特別是民營企業(yè)的壯大,,社會資本規(guī)模不斷擴展以及社會資金來源日益多元化,,今天的“新基建”已經(jīng)有可能不再讓政府唱獨角戲,而更多是由政府,、企業(yè),、社會力量合作完成。多元化的投融資渠道將成為如此龐大的資金規(guī)模的可靠保障,。
第五,,“新基建”應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護。要力求在知識產(chǎn)權(quán)的獲取,、歸屬,、分配、轉(zhuǎn)移等方面,,符合市場經(jīng)濟規(guī)律,,符合國家利益,符合國際規(guī)則和慣例,。
第六,,“新基建”的組織形式應(yīng)該保障決策的科學(xué)化和民主化。
“新基建”奏響中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的最強音
“新基建”具有鮮明的時代特征,。它的“新”主要表現(xiàn)在三個方面,。
一是技術(shù)新?!靶禄ā敝饕?G基站建設(shè),、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通,、新能源汽車充電樁,、大數(shù)據(jù)中心、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域,,涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈,。“新基建”要求把這些新一代高新技術(shù),,特別是信息技術(shù)物化為新型基礎(chǔ)設(shè)施,。
二是需求新。數(shù)字經(jīng)濟是中國的國家戰(zhàn)略,,也是世界潮流,。當(dāng)下我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及提高社會治理能力和水平等,都在呼喚數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,,而這些正是“新基建”的題中應(yīng)有之義。
三是機制新,。傳統(tǒng)基建的功能屬性相對獨立,,邊界比較清晰?!靶禄ā鄙婕暗脑S多技術(shù)既有自身特性,,又需要相互交叉融合。因此,,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、5G、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為代表的“新基建”既是基礎(chǔ)設(shè)施,,又是新興產(chǎn)業(yè),。對于這些新事物,很難沿用傳統(tǒng)的監(jiān)管思路和發(fā)展模式,,亟待以新機制為其營造發(fā)展的空間和環(huán)境,。