需要指出的是,,世界各國,,國家安全都屬于中央事權(quán)。中央事權(quán)不是抽象的,,而是具體的,,包括立法權(quán)、執(zhí)法權(quán),、司法權(quán)和行政管理權(quán),。我國也不例外。從法理上講,,既然是中央事權(quán),,對香港特別行政區(qū)發(fā)生的所有危害國家安全的犯罪案件,中央都有權(quán)直接管轄,。但基于“一國兩制”原則,,以及對香港特別行政區(qū)的充分信任和對香港特別行政區(qū)獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)的尊重,中央授權(quán)香港特別行政區(qū)管轄絕大部分案件,,只保留在極少數(shù)特定情形下對香港特別行政區(qū)辦不了的危害國家安全犯罪案件的直接管轄,,還要經(jīng)過非常嚴(yán)格的審批程序。這是中央全面管治權(quán)與香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合的重要體現(xiàn),,有利于支持和加強(qiáng)香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的工作,,保障“一國兩制”在正確軌道上運(yùn)行,是合憲合法的,。
“法者,,治之端也?!敝慰椕芟愀劬S護(hù)國家安全防線,,國家層面立法邁出了第一步也是關(guān)鍵一步。根據(jù)香港基本法第23條規(guī)定,,香港特別行政區(qū)仍然負(fù)有維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任和立法義務(wù),,應(yīng)當(dāng)盡早完成維護(hù)國家安全的有關(guān)立法,補(bǔ)齊在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、力量配備,、執(zhí)法權(quán)力等方面的短板。我們相信,,隨著《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》的實(shí)施,,影響香港發(fā)展的“政治病毒”和最大隱患將被有力鏟除。以法治為遵循,、以安全為保障,,香港一定能變亂為治,續(xù)寫繁榮與輝煌,!