《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》明確提出,，以要素市場化配置改革為重點,，加快建設(shè)統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場體系，推進要素市場制度建設(shè),，實現(xiàn)要素價格市場決定,、流動自主有序、配置高效公平,。理論和實踐都證明,，市場配置資源是最有效率的形式。進入新時代,，要在更高起點,、更高層次、更高目標上推進經(jīng)濟體制改革,，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備,、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置的改革是其中的重要一環(huán),。

健全歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確,、保護嚴格,、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，加強產(chǎn)權(quán)激勵

產(chǎn)權(quán)激勵是市場主體活力的基礎(chǔ),。有恒產(chǎn)者有恒心,。市場主體能夠服從市場調(diào)節(jié)的根本原因在于自身的產(chǎn)權(quán)利益與其市場行為相關(guān)。經(jīng)濟行為收益同風(fēng)險相匹配,，最致命的風(fēng)險是產(chǎn)權(quán)喪失,，最重要的收益是財產(chǎn)增值。產(chǎn)權(quán)激勵是市場經(jīng)濟最強大的動力源,，產(chǎn)權(quán)激勵制度涉及產(chǎn)權(quán)的界定,、配置和流轉(zhuǎn)，把人們經(jīng)濟活動的努力和財產(chǎn)權(quán)利緊密地聯(lián)系在一起,，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)的歸屬,、控制,、產(chǎn)權(quán)收益和風(fēng)險，把經(jīng)濟活動的風(fēng)險和財產(chǎn)收益聯(lián)系在一起,。這是穩(wěn)定持久的激勵,。

產(chǎn)權(quán)是市場交易的前提。根據(jù)馬克思的分析,，市場交易就是所有權(quán)的交易,。從經(jīng)濟學(xué)角度來分析產(chǎn)權(quán)，它不僅僅是指人對物的權(quán)利,，還指由人們對物的使用所引起的相互認可的行為關(guān)系,。任何商品（包括資產(chǎn)）只有在產(chǎn)權(quán)界定清楚的情況下才能進行交易，市場價格機制也才能發(fā)揮作用,，資源也才能得到有效配置,。產(chǎn)權(quán)制度安排具有降低市場配置資源成本的功能。現(xiàn)實中企業(yè)之間不僅需要為尋找市場支付成本,，相互之間的競爭也需要支付成本,。通過并購之類的產(chǎn)權(quán)制度安排，企業(yè)代替市場,，就能降低交易成本,。