市場體系是要素市場配置的載體和平臺,。雖然我國市場經(jīng)濟(jì)起步晚,,但起點(diǎn)必須高,,尤其是市場體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要高。我國市場化改革以來,,商品市場已完全放開,,大部分要素市場也已經(jīng)形成并開放,但市場體系還存在短板,,需要按高標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)齊市場短板,。
完善并規(guī)范金融市場。金融是市場經(jīng)濟(jì)的核心,。金融活,,經(jīng)濟(jì)就活。金融市場主要涉及銀行信貸和資本市場,,是市場配置資源的主渠道,。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的金融市場主要涉及三個(gè)方面:一是需要發(fā)展多層次的資本市場,給投資者提供多元的投資場所,,多種投資工具,,降低杠桿率,。二是規(guī)范金融市場的運(yùn)行。既要克服脫實(shí)向虛的現(xiàn)象,,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,,又要防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。三是建立促進(jìn)要素市場化配置的基金,。如以創(chuàng)業(yè)(風(fēng)投)基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,以產(chǎn)業(yè)基金支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以并購基金支持企業(yè)重組,。
建設(shè)和規(guī)范土地市場,。土地市場一般與房產(chǎn)市場密不可分。土地市場建設(shè)的重點(diǎn)在規(guī)范,。土地一級市場要引入公平競爭的機(jī)制,。在土地二級市場上不僅要充分競爭,也需要建立防止過度投機(jī)的監(jiān)管機(jī)制?,F(xiàn)階段補(bǔ)土地市場的短板突出的是農(nóng)村集體所有土地的入市和流轉(zhuǎn),。一方面解決集體土地進(jìn)入非農(nóng)用途市場與國有土地出讓市場的同地同權(quán)問題。另一方面探索在所有權(quán),、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的背景下,,農(nóng)民承包地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的市場建設(shè)問題,。
發(fā)展技術(shù)市場,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,突出需要發(fā)展和完善技術(shù)交易市場,,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果和新技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,。新技術(shù)的供給與需求的嚴(yán)重脫節(jié)是技術(shù)要素的最大浪費(fèi)。發(fā)展技術(shù)交易市場的著力點(diǎn),,一是技術(shù)市場建設(shè)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,,克服新技術(shù)供求信息的不對稱。二是活躍科技中介,,這是技術(shù)市場重要組成部分,。三是強(qiáng)化技術(shù)市場上知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)營。