麥地沖村,。受訪者供圖
隨后,,閑置的民居被改造成民宿會(huì)議室,、餐廳和飲品店等,?!爸允紫冉ㄔO(shè)一個(gè)小規(guī)模核心示范區(qū),,目的是做一個(gè)新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的實(shí)驗(yàn),,以便將來(lái)吸引農(nóng)戶和社會(huì)力量投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),?!?/p>
從2020年春天到2021年夏天,,村長(zhǎng)老寇帶領(lǐng)村民通過(guò)以工代賑的方式,將部分農(nóng)戶的烤煙房,、馬圈及閑置農(nóng)房改造成了民宿,、餐廳和飲品店,形成與彩稻觀光相配套的一產(chǎn)與三產(chǎn)融合的新業(yè)態(tài)示范,。
開(kāi)展“利益留村”實(shí)驗(yàn)
鄉(xiāng)村振興工作并不容易,,尤其是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),經(jīng)營(yíng)很難,。李小云介紹,,麥地沖的核心示范區(qū)建成以后,同樣面臨如何經(jīng)營(yíng)的困境,。由于農(nóng)民缺乏資金,,也缺乏相應(yīng)的管理技能,這類的產(chǎn)業(yè)一般都是引入外部的公司承包,。通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的方式來(lái)彌補(bǔ)農(nóng)戶能力的短板,。這一模式雖然解決了農(nóng)民資金和管理的短板,但農(nóng)民不僅不是受益的主體,,還需要承擔(dān)失敗的風(fēng)險(xiǎn),。
李小云曾經(jīng)考察過(guò)許多類似的產(chǎn)業(yè),“某地一個(gè)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),,政府投入了2000多萬(wàn)元,,因?yàn)闊o(wú)法運(yùn)營(yíng),承包給了一個(gè)公司,。公司每年給村集體20萬(wàn)元,,同時(shí)招收一些村民為公司打工,。我不是說(shuō)這個(gè)模式不好,但問(wèn)題是鄉(xiāng)村資產(chǎn)的大部分好處都被外來(lái)的公司賺取,?!?/p>
怎樣才能把產(chǎn)業(yè)留給鄉(xiāng)村和村民?為此,,李小云和他的團(tuán)隊(duì),,在麥地沖村開(kāi)展了一項(xiàng)“利益留村”的機(jī)制實(shí)驗(yàn)。動(dòng)員農(nóng)戶入股成立一個(gè)經(jīng)營(yíng)這些資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)公司,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,,讓“地主”真正成為“地主”。李小云介紹,,麥地沖鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班的同志反復(fù)走訪村民,,征求意見(jiàn),最后召開(kāi)村民會(huì)議,,部分村民同意入股,,注冊(cè)了這個(gè)公司。大家一致同意每股5000元,,一戶最多不超過(guò)10股,。最終共有20戶農(nóng)戶入股,最少的一戶入了1股,,最多的一戶入了10股,,共籌集到50股,合計(jì)250000元,。