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溫鐵軍：農(nóng)民現(xiàn)代化是三農(nóng)現(xiàn)代化的基礎(3)

2022-02-23 08:51:22 來源：新京報 A+A-

農(nóng)民現(xiàn)代化應放在第一位

新京報：文件提出，要加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度,，當前，我們的政策保障是否還存在不足的地方,？

溫鐵軍：其實許多問題，有一個怎么重新打造抓手的問題,。當前，一部分政策制度,，初衷很好,，但實際操作難度很大。如按照文件要求,，新的家庭承包落實到每一戶,，大家都拿到土地承包合同，合同必須劃清四至,，這個是一個高成本的勞動,，尤其是山區(qū)，一家七八塊地常態(tài),，每一塊地劃清四至,，落實到每一戶，很難,。許多家是拿不到如此規(guī)范和細致的合同文本,，因為做不到。再如,，政策要求,，流轉必須是合法合規(guī)的，舉例來說,，農(nóng)民常常自己開點兒小荒,，這是沒有合法手續(xù)的，他出去打工,，給別人種,，回來后自己種，大量這種客觀上的情況，和主觀上想象之間,，差距太大,，使得政策在基層的落實變得困難重重。所以,，希望在決策中,，盡可能進行更多更深入的調(diào)查，首先要做的,，是大興調(diào)查研究之風,，把問題真正搞清楚。

新京報：你認為當前面臨的最重要的問題是什么,？

溫鐵軍：有一個問題,，就是需要把三農(nóng)現(xiàn)代化放在一起討論。過去說農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，后來說農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，這是一個進步，但農(nóng)民呢,？三農(nóng)現(xiàn)代化為何總是缺一農(nóng),？杜潤生老先生曾多次強調(diào)，千投入,，萬投入,，不如投入一個農(nóng)民的積極性，我們總是缺調(diào)動農(nóng)民積極性的方法和政策,。在現(xiàn)實中,，許多政策多是有利于公司、投資人的,。這樣的政策落實起來,，對農(nóng)民來說，往往是難理解的,。所以,，三農(nóng)問題，必須把農(nóng)民放在第一位,。如果不把農(nóng)民的現(xiàn)代化放在第一位,，我們國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就難以實現(xiàn)，如果不把農(nóng)村經(jīng)濟的綜合發(fā)展,，放在重要位置上,，農(nóng)村的現(xiàn)代化也是很難討論的。從周邊的經(jīng)驗看,，日本,、韓國的模式,，最為重要的，是從社會文化領域起步入手的,，它所能提供的,，是全方位的、綜合性的服務,，而不是簡單地為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供服務,。

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