新京報快訊（記者吳為）3月17日,，北京市人大常委會召開《北京市接訴即辦工作條例》執(zhí)法檢查組第一次全體會議,。市人大常委會將從今年3月至7月，以實地檢查,、會議座談、明察暗訪,、蹲點調(diào)研,、問卷調(diào)查等方式對《北京市接訴即辦工作條例》的實施情況進行檢查。

檢查重點涉及分類處理,、精準派單等制度機制建立運行情況

按照市人大常委會2022年監(jiān)督工作計劃,，將對《北京市接訴即辦工作條例》實施情況進行檢查并開展專題詢問。

按照執(zhí)法檢查方案的安排,，此次檢查的重點涉及各區(qū),、各部門、各單位法規(guī)宣傳培訓情況,，政府及相關(guān)部門制定配套性政策文件情況,。分類處理、精準派單,、首接負責,、科學考評和信息公開等制度機制建立運行情況。市,、區(qū)政府及部門建立工作機制協(xié)調(diào)解決疑難訴求情況,；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過吹哨報到機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決訴求情況,；水,、電,、氣、熱等公共服務(wù)保障和應(yīng)急處置工作機制建立運行情況,。

此外,，檢查重點還涉及建立綜合分析,、定期調(diào)度機制開展主動治理情況,；承辦單位主動發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題情況,；街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用民主協(xié)商機制推動主動治理情況,；居民委員會,、村民委員會履行基層自治職能組織居(村)民參與社區(qū)治理情況,；接訴即辦隊伍建設(shè)以及開展培訓,、交流和經(jīng)驗總結(jié)情況,；接訴即辦工作投入保障,、激勵機制建設(shè)情況,；數(shù)據(jù)庫建設(shè),、運行以及共享等情況,，以及代表議案中提出的意見建議辦理情況,。

主要采取實地檢查、明察暗訪,、蹲點調(diào)研等方式進行

執(zhí)法檢查主要采取實地檢查,、會議座談,、明察暗訪、蹲點調(diào)研,、問卷調(diào)查等方式進行,。

聯(lián)動執(zhí)法檢查,，由各區(qū)人大常委會根據(jù)檢查重點,，結(jié)合轄區(qū)實際,，同步開展執(zhí)法檢查,。同時，還將組織部分市,、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表通過代表家站平臺，就《條例》實施情況開展調(diào)研,；通過問卷調(diào)查,，了解《條例》實施中存在的問題，征求意見建議,。

此外,，執(zhí)法檢查組還將委托專業(yè)機構(gòu)開展《條例》落實情況的第三方調(diào)查,，形成調(diào)查報告,。邀請街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),、村的基層工作人員以及專家學者等,，采用案例剖析的方式，總結(jié)提煉《條例》實施中的經(jīng)驗,，查找存在的問題。

按照工作安排,，3月至7月,，到相關(guān)單位開展執(zhí)法檢查活動。執(zhí)法檢查工作應(yīng)圍繞執(zhí)法檢查重點,，堅持問題導向,，采取多種方式,，全面,、深入了解《條例》實施情況,。

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64條熱線已經(jīng)接入12345平臺

在《北京市接訴即辦工作條例》執(zhí)法檢查組第一次全體會議上,，市政府副秘書長，市政務(wù)服務(wù)局黨組書記,、局長張強匯報了《北京市接訴即辦工作條例》的實施情況,。

張強介紹，在抓好《條例》宣傳培訓方面,，依托“法律十進”廣泛開展普法,，累計發(fā)放《條例》單行本、宣傳冊5萬余套,，海報3萬余套,。組建市級宣講團，完成16區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)巡回宣講,。打造“橫向到邊,、縱向到底”全員培訓體系，各級黨員干部15萬人次參加,。

在健全《條例》配套制度機制方面,，張強介紹，首先是完善訴求分類處理制度,。細化訴求處置工作機制和標準,，將訴求分為咨詢、求助,、投訴,、舉報、建議等類別,，分別明確處理要求,；對緊急服務(wù)、涉法涉訴等訴求進行分類處置,，分別細化處置流程和步驟,，目前正在持續(xù)完善。

同時,，健全派單機制,。對訴求要素進行標簽化、數(shù)據(jù)化處理,，設(shè)置問題分類2240項,，逐一明確派單方向、辦理時限,，形成派單目錄（征求意見稿）,。此外，推進首接負責制,。起草《接訴即辦首接負責制工作辦法》,，明確首接單位的職責任務(wù)，正按各區(qū)各部門意見修改完善。

市政務(wù)服務(wù)局還將64條熱線接入12345平臺,，完善“一號響應(yīng)”工作格局,。優(yōu)化未成年人保護熱線、“兩區(qū)”建設(shè)咨詢服務(wù)專線,，推動“京津冀”政務(wù)服務(wù)熱線協(xié)同發(fā)展,，面向冬奧會優(yōu)化多語言服務(wù)。同時加強個人信息保護,。在數(shù)據(jù)共享利用中做好脫敏處理,，在受理系統(tǒng)中增加保護個人信息的提示。

在深化主動治理,、未訴先辦方面,，張強介紹，北京市出臺《推動主動治理未訴先辦的指導意見》,，明確健全主動治理機制,、主動發(fā)現(xiàn)問題、分類施策破解難點問題,、促進多方聯(lián)動等4方面13項重點任務(wù),，聚焦破解疑難復(fù)雜問題、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域問題,、風險性問題等,。

將在企業(yè)服務(wù)熱線基礎(chǔ)上，升級打造優(yōu)化營商環(huán)境熱線

在《條例》實施方面,，張強介紹了下一步工作的重點,。加快健全《條例》配套制度機制。從接,、派、辦,、評全鏈條,、各環(huán)節(jié)優(yōu)化工作流程，查漏補缺,，同時抓緊建立健全“14+N”制度體系,，提高接訴即辦工作規(guī)范化、科學化水平,。

在“全面接”方面,，將進一步暢通優(yōu)化電話、網(wǎng)絡(luò)兩個平臺,。在“精準派”方面,，優(yōu)化訴求處置工作機制，完善訴求派單目錄并動態(tài)調(diào)整，完善派單異議審核機制,。同時還要“強化辦”,，即優(yōu)化各級各類承辦單位辦理規(guī)則，建立信息公開制度,?！翱茖W評”，就是完善全流程考評機制,，協(xié)調(diào)各區(qū)建立健全“吹哨報到”考核機制,。

同時，張強介紹,，下一步將完善數(shù)據(jù)庫（知識庫）運行制度,，加快民生數(shù)據(jù)全口徑匯聚，建立接訴即辦指數(shù),，發(fā)揮探針作用,，更好服務(wù)全市中心工作。在企業(yè)服務(wù)熱線基礎(chǔ)上,，升級打造優(yōu)化營商環(huán)境熱線,，推動企業(yè)服務(wù)熱線與“放管服”改革深度融合，與政務(wù)服務(wù)大廳,、審批職能部門一體聯(lián)動,，與在線導辦、政務(wù)服務(wù)“好差評”等平臺信息共享,，優(yōu)化“一線一窗一網(wǎng)一條龍”服務(wù),。

此外，市政府還將優(yōu)化“每月一題”工作機制,，推進問題深入有效解決,。加強治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域治理，推進“每月一題”和治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度結(jié)合,。推進“熱線+網(wǎng)格”深度融合,。研究“每月一題”職責清單，簡化審批流程,，推動政府自身改革,。動員社會各方積極參與，協(xié)同解決民生難題,，更大力度推進共建共治共享,。

新京報記者吳為