新京報(bào)快訊（記者吳為）3月17日，北京市人大常委會(huì)召開(kāi)《北京市接訴即辦工作條例》執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議。市人大常委會(huì)將從今年3月至7月,，以實(shí)地檢查,、會(huì)議座談、明察暗訪,、蹲點(diǎn)調(diào)研,、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)《北京市接訴即辦工作條例》的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

檢查重點(diǎn)涉及分類處理,、精準(zhǔn)派單等制度機(jī)制建立運(yùn)行情況

按照市人大常委會(huì)2022年監(jiān)督工作計(jì)劃,，將對(duì)《北京市接訴即辦工作條例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查并開(kāi)展專題詢問(wèn)。

按照?qǐng)?zhí)法檢查方案的安排,，此次檢查的重點(diǎn)涉及各區(qū),、各部門(mén)、各單位法規(guī)宣傳培訓(xùn)情況,，政府及相關(guān)部門(mén)制定配套性政策文件情況,。分類處理、精準(zhǔn)派單,、首接負(fù)責(zé),、科學(xué)考評(píng)和信息公開(kāi)等制度機(jī)制建立運(yùn)行情況。市,、區(qū)政府及部門(mén)建立工作機(jī)制協(xié)調(diào)解決疑難訴求情況,；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)吹哨報(bào)到機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決訴求情況,；水,、電、氣,、熱等公共服務(wù)保障和應(yīng)急處置工作機(jī)制建立運(yùn)行情況,。

此外，檢查重點(diǎn)還涉及建立綜合分析,、定期調(diào)度機(jī)制開(kāi)展主動(dòng)治理情況,；承辦單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題情況,；街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)用民主協(xié)商機(jī)制推動(dòng)主動(dòng)治理情況；居民委員會(huì),、村民委員會(huì)履行基層自治職能組織居(村)民參與社區(qū)治理情況,；接訴即辦隊(duì)伍建設(shè)以及開(kāi)展培訓(xùn)、交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)情況；接訴即辦工作投入保障,、激勵(lì)機(jī)制建設(shè)情況,；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、運(yùn)行以及共享等情況,，以及代表議案中提出的意見(jiàn)建議辦理情況,。

主要采取實(shí)地檢查、明察暗訪,、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式進(jìn)行

執(zhí)法檢查主要采取實(shí)地檢查,、會(huì)議座談、明察暗訪,、蹲點(diǎn)調(diào)研,、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,，由各區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)檢查重點(diǎn),，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，同步開(kāi)展執(zhí)法檢查,。同時(shí),，還將組織部分市、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表通過(guò)代表家站平臺(tái),，就《條例》實(shí)施情況開(kāi)展調(diào)研；通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,，了解《條例》實(shí)施中存在的問(wèn)題,，征求意見(jiàn)建議。

此外,，執(zhí)法檢查組還將委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展《條例》落實(shí)情況的第三方調(diào)查,，形成調(diào)查報(bào)告。邀請(qǐng)街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),、村的基層工作人員以及專家學(xué)者等，采用案例剖析的方式,，總結(jié)提煉《條例》實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn),，查找存在的問(wèn)題。

按照工作安排,，3月至7月,，到相關(guān)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)。執(zhí)法檢查工作應(yīng)圍繞執(zhí)法檢查重點(diǎn),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，采取多種方式,，全面、深入了解《條例》實(shí)施情況,。

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64條熱線已經(jīng)接入12345平臺(tái)

在《北京市接訴即辦工作條例》執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上,，市政府副秘書(shū)長(zhǎng),，市政務(wù)服務(wù)局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)張強(qiáng)匯報(bào)了《北京市接訴即辦工作條例》的實(shí)施情況。

張強(qiáng)介紹,，在抓好《條例》宣傳培訓(xùn)方面,，依托“法律十進(jìn)”廣泛開(kāi)展普法，累計(jì)發(fā)放《條例》單行本,、宣傳冊(cè)5萬(wàn)余套,，海報(bào)3萬(wàn)余套。組建市級(jí)宣講團(tuán),，完成16區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)巡回宣講,。打造“橫向到邊、縱向到底”全員培訓(xùn)體系,，各級(jí)黨員干部15萬(wàn)人次參加,。

在健全《條例》配套制度機(jī)制方面，張強(qiáng)介紹,，首先是完善訴求分類處理制度,。細(xì)化訴求處置工作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，將訴求分為咨詢,、求助,、投訴、舉報(bào),、建議等類別,，分別明確處理要求；對(duì)緊急服務(wù),、涉法涉訴等訴求進(jìn)行分類處置,，分別細(xì)化處置流程和步驟，目前正在持續(xù)完善,。

同時(shí),，健全派單機(jī)制。對(duì)訴求要素進(jìn)行標(biāo)簽化,、數(shù)據(jù)化處理,，設(shè)置問(wèn)題分類2240項(xiàng)，逐一明確派單方向,、辦理時(shí)限,，形成派單目錄（征求意見(jiàn)稿）,。此外，推進(jìn)首接負(fù)責(zé)制,。起草《接訴即辦首接負(fù)責(zé)制工作辦法》,，明確首接單位的職責(zé)任務(wù)，正按各區(qū)各部門(mén)意見(jiàn)修改完善,。

市政務(wù)服務(wù)局還將64條熱線接入12345平臺(tái),，完善“一號(hào)響應(yīng)”工作格局。優(yōu)化未成年人保護(hù)熱線,、“兩區(qū)”建設(shè)咨詢服務(wù)專線,，推動(dòng)“京津冀”政務(wù)服務(wù)熱線協(xié)同發(fā)展，面向冬奧會(huì)優(yōu)化多語(yǔ)言服務(wù),。同時(shí)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),。在數(shù)據(jù)共享利用中做好脫敏處理，在受理系統(tǒng)中增加保護(hù)個(gè)人信息的提示,。

在深化主動(dòng)治理,、未訴先辦方面，張強(qiáng)介紹,，北京市出臺(tái)《推動(dòng)主動(dòng)治理未訴先辦的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，明確健全主動(dòng)治理機(jī)制、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、分類施策破解難點(diǎn)問(wèn)題,、促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)等4方面13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，聚焦破解疑難復(fù)雜問(wèn)題,、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域問(wèn)題,、風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題等。

將在企業(yè)服務(wù)熱線基礎(chǔ)上,，升級(jí)打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境熱線

在《條例》實(shí)施方面,，張強(qiáng)介紹了下一步工作的重點(diǎn)。加快健全《條例》配套制度機(jī)制,。從接,、派、辦,、評(píng)全鏈條,、各環(huán)節(jié)優(yōu)化工作流程，查漏補(bǔ)缺,，同時(shí)抓緊建立健全“14+N”制度體系,，提高接訴即辦工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,。

在“全面接”方面,，將進(jìn)一步暢通優(yōu)化電話,、網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)平臺(tái)。在“精準(zhǔn)派”方面,，優(yōu)化訴求處置工作機(jī)制,，完善訴求派單目錄并動(dòng)態(tài)調(diào)整，完善派單異議審核機(jī)制,。同時(shí)還要“強(qiáng)化辦”,，即優(yōu)化各級(jí)各類承辦單位辦理規(guī)則，建立信息公開(kāi)制度,?！翱茖W(xué)評(píng)”,，就是完善全流程考評(píng)機(jī)制,，協(xié)調(diào)各區(qū)建立健全“吹哨報(bào)到”考核機(jī)制。

同時(shí),，張強(qiáng)介紹,，下一步將完善數(shù)據(jù)庫(kù)（知識(shí)庫(kù)）運(yùn)行制度，加快民生數(shù)據(jù)全口徑匯聚,，建立接訴即辦指數(shù),，發(fā)揮探針作用，更好服務(wù)全市中心工作,。在企業(yè)服務(wù)熱線基礎(chǔ)上,，升級(jí)打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境熱線，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)熱線與“放管服”改革深度融合,，與政務(wù)服務(wù)大廳,、審批職能部門(mén)一體聯(lián)動(dòng)，與在線導(dǎo)辦,、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等平臺(tái)信息共享,，優(yōu)化“一線一窗一網(wǎng)一條龍”服務(wù)。

此外,，市政府還將優(yōu)化“每月一題”工作機(jī)制,，推進(jìn)問(wèn)題深入有效解決。加強(qiáng)治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域治理,，推進(jìn)“每月一題”和治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度結(jié)合,。推進(jìn)“熱線+網(wǎng)格”深度融合。研究“每月一題”職責(zé)清單,，簡(jiǎn)化審批流程,，推動(dòng)政府自身改革。動(dòng)員社會(huì)各方積極參與,，協(xié)同解決民生難題,，更大力度推進(jìn)共建共治共享,。

新京報(bào)記者吳為