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鄭功成:如何構(gòu)建高質(zhì)量的社會保障制度

“中國社會保障發(fā)展的成就為全世界的社會保障制度作出了積極貢獻(xiàn),,也獲得了世界范圍內(nèi)的普遍認(rèn)可?!苯?,中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成在中國宏觀經(jīng)濟論壇上說道,。

鄭功成介紹,,社會保障是國家依法建立的具有經(jīng)濟福利性的國民生活保障措施的總稱,是一個龐大的制度體系,。改革開放以來,,中國社會保障改革堪稱人類歷史上、社會保障發(fā)展史上的偉大實踐,。截至2021年底,,我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)10.3億人;醫(yī)療保險方面,,參保人數(shù)達(dá)13.6億人,,參保率穩(wěn)定在95%以上。除此之外,,我國各項社會福利事業(yè),,包括老年人福利、殘疾人福利,、兒童福利,、住房保障和教育福利也在全面發(fā)展之中。“中國社會保障發(fā)展的成就為全世界的社會保障制度作出了積極貢獻(xiàn),,也獲得了世界范圍內(nèi)的普遍認(rèn)可,?!?/p>

鄭功成認(rèn)為,,中國特色社會主義制度為社會保障發(fā)展提供了基本遵循,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展社會保障進程中表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定了以人民為中心和民生為重的發(fā)展取向,,正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,一代又一代中國共產(chǎn)黨人為建立、發(fā)展和不斷完善社會保障制度做出了不懈努力,。同時,,中國社會保障制度的成功經(jīng)驗中也包含著豐富的中國智慧:有目標(biāo)堅定的發(fā)展規(guī)劃,黨和政府把長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃分解成一個又一個五年規(guī)劃,;盡可能保持經(jīng)濟增長和社會保障的適應(yīng)性,,力爭做到良好互動、共同發(fā)展,;試點先行,,漸進改革,避免了可能因改革失誤導(dǎo)致的風(fēng)險,;努力增加城鄉(xiāng)居民的收入,對社會保障改革發(fā)揮了收入替代福利的效應(yīng),。

“我國現(xiàn)行社會保障制度主要面臨四個方面的問題,,包括社會保障制度體系結(jié)構(gòu)并不完善導(dǎo)致社會保障功能發(fā)揮還不太理想、社會保險參保質(zhì)量不高,、部分缺陷仍未矯正,、再分配力度偏弱?!编嵐Τ烧f,。

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