扎根基層,,辦理眾多棘手案件,年平均結(jié)案數(shù)200件以上,,無一錯案,、無一信訪,,調(diào)解結(jié)案率達70%——這是天津市濱海新區(qū)人民法院(自貿(mào)試驗區(qū)法院)北塘中關(guān)村科技園中心法庭庭長,、三級高級法官包津燕工作31年來交上的一份答卷,?!叭绻覀儗爡^(qū)社情民意不熟悉,,就不能解決好群眾的問題,。只有用老百姓能接受的方式解紛釋法,才能真正化解矛盾,?!?/p>
從法庭的書記員、助審員,、審判員,、一路成長到為副庭長、庭長,,包津燕始終牢記初心和使命,,把全心全意為人民服務(wù)落實到每一起司法案件中,。她曾獲“全國先進工作者”“全國三八紅旗手”“全國模范法官”“雙百政法英模”等榮譽稱號,。
天津市濱海新區(qū)人民法院(自貿(mào)試驗區(qū)法院)北塘中關(guān)村科技園中心法庭庭長,、三級高級法官包津燕。受訪者供圖
傾聽民聲貼近群眾
與包津燕接觸過的人,,都不會忘記她的親切感,,“包姐”是無數(shù)當事人對她最親切的稱呼,也是無數(shù)人的心靈驛站,。
有一個案件的當事人由于毀容,,丈夫離她而去,一度失去生活信心想要結(jié)束自己的生命,。十年間,,每當失意的時候,,她首先想到的,,就是找包津燕傾訴。每次,,“包姐”無論多忙,,無論幾點,都會耐心地聽她說完,。
“婦女,、兒童、老人本來就是弱勢群體,,需要更多的愛與呵護,。我也為人妻、為人母,、為人女,,將心比心?!边@是包津燕常掛在嘴邊的一句話,。她曾審理過一名體弱多病、無兒無女七旬老太太的離婚案,,調(diào)解失敗,,原告大爺堅持離婚,老太太無奈只好同意離婚,?!叭绻皇呛唵蜗屡袥Q,很容易,,但我心理過不去那個坎兒,,大娘以后的日子怎么過,?”包津燕無奈地搖搖頭,“每個案件,,我都盡力調(diào)解,,哪怕寫好判決書,我還想最后再試一試,。但有的時候確實感覺力不從心,,如果實在調(diào)解不了,也只能想想怎么才能權(quán)衡好,?!睘榱税仓煤美咸酉聛淼纳睿蜓喾磸?fù)給大爺作思想工作,,最后,,大爺提供了一筆足額的生活費,將老太太送到養(yǎng)老院,,讓她安度晚年,。
2020年7月,合議庭討論案件,。受訪者供圖
扎根基層愛跑現(xiàn)場
這么多年來,,包津燕的腳步遍及了全國各地。熟悉她的人都知道,,平時去法庭找她,,不太容易找得到,“她不是在現(xiàn)場,,就是在去現(xiàn)場的路上”她現(xiàn)在的法官助理白海戎開玩笑地說,。
2010年,還在濱海法庭的包津燕審理了一起財產(chǎn)損害賠償糾紛,。被告在自家高粱地噴灑除草劑時,,正趕上刮起東南風(fēng),除草劑不免刮到了原告的棉田,,導(dǎo)致棉花減產(chǎn),。幾經(jīng)交涉無果,原告起訴,,要求被告賠償損失25000元,。
包津燕請來了農(nóng)委和農(nóng)林局的相關(guān)技術(shù)人員,一起到受損的棉田查看減產(chǎn)情況,,隨后組織雙方到村委會調(diào)解,。由于雙方始終無法對減產(chǎn)量達成一致意見,她最終打破“損失多少賠多少”的常規(guī)調(diào)解模式,,提出將受損的30畝棉花全部歸被告采收,,并由被告給付原告30畝棉花款的調(diào)解方案,。由于雙方都是棉花種植戶,對于30畝棉花,,在正常情況下的收成,,心中自然有數(shù),此方案使原,、被告順利達成了調(diào)解,,并在短短幾天內(nèi)履行完畢,兩家人又重歸于好,。
2011年8月,,包津燕(右一)在棉田勘驗。受訪者供圖
破解難題開拓創(chuàng)新
提起“互聯(lián)網(wǎng)在線庭審”,,包津燕感觸頗深,。“近年來,,濱海新區(qū)法院所受理的知識產(chǎn)權(quán)案件百分之六十以上是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件,,且當事人多在異地,訴訟成本較高,。管轄區(qū)域內(nèi)的市場主體對知識產(chǎn)權(quán)審判效率有著較高期待,,從而對審判效率提高形成較大壓力?!比绾纹平膺@一難題,擺在了她面前,?!拔耶敃r心急如焚,怎么辦,?唯有借鑒,、唯有創(chuàng)新、唯有突破,?!?/p>
在濱海新區(qū)法院黨組的支持下,包津燕帶隊到北京,、杭州學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,,率先運用互聯(lián)網(wǎng)在線庭審方式審理涉網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)案件,建立起天津市第一家“互聯(lián)網(wǎng)在線庭審”訴訟平臺,,形成和完善了濱海新區(qū)法院特色的互聯(lián)網(wǎng)在線庭審規(guī)則,,真正實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,?!敖?年來,,濱海新區(qū)法院受理的知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量占到全市總量的三分之一,越來越多的市場主體將濱海新區(qū)作為知識產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地,?!?/p>
2021年5月,包津燕在辦公室閱卷,。受訪者供圖
“回顧這些年來我審理過的案件,,不敢說每個案件都能令人滿意,但可以肯定的是,,在每個案件審理過程中,,我無不滿腔熱情、全心全意地為群眾化解矛盾糾紛,,為他們排憂解難,。”包津燕說,。