▲北京出臺《助企惠企促進市場主體發(fā)展壯大的若干措施》,,明確將出臺輕微違法行為不予實施行政強制措施清單,。新京報資料圖
近日,北京市市場監(jiān)管局出臺《助企惠企促進市場主體發(fā)展壯大的若干措施》,,指向持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本,,營造更加公平的競爭環(huán)境。其中明確,,將出臺輕微違法行為不予實施行政強制措施清單,,引發(fā)關(guān)注。
當前,,北京疫情仍在高位平臺期,,防控處于最要緊、最吃勁的關(guān)鍵時刻,,這對一些市場主體的日常經(jīng)營產(chǎn)生了不小的影響,。在此背景下,北京將出臺輕微違法行為不予實施行政強制措施清單,,不僅是對市場主體的利好,,無疑也會使日常的行政執(zhí)法更有力度和溫度。這也有利于在疫情背景下營造更為良善的營商環(huán)境和法治環(huán)境。
當然,,要明晰的是,,對清單內(nèi)的輕微違法行為不予實施行政強制措施,并不意味著可以對這些行為不處罰,,只是處罰的程度相對變輕了,。
可以說,北京出臺上述清單,,不是對違法行為的縱容,,而是用寬嚴相濟、罰教結(jié)合,、包容審慎的現(xiàn)代監(jiān)管理念去引導(dǎo)市場主體依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,。同時,此舉也可以督促監(jiān)管部門不斷提升執(zhí)法精細化水平,,助力營造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,。
這也與修訂后的《行政處罰法》相適應(yīng)?!缎姓幜P法》第三十三條規(guī)定,,違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,,不予行政處罰,;初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰,。因此,,出臺輕微違法行為不予實施行政強制措施清單,也契合了相關(guān)法律精神,。