地緣沖突,、新冠疫情對國際糧價的影響日益突出，繼印度發(fā)布小麥出口臨時禁令之外,，國際大米市場上也傳出消息，泰國,、越南計劃聯(lián)合提高大米價格,，印度也可能收緊大米出口規(guī)模。在南美,，今年春季持續(xù)的干旱影響著當(dāng)?shù)卮蠖沟纳a(chǎn),，這對中國的大豆進口又會產(chǎn)生怎樣的影響？

頻繁波動的國際糧食市場,，是否會對中國糧食安全造成影響,？中國又為此做了哪些準(zhǔn)備？新京報記者近日采訪了中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院海外中心執(zhí)行副主任聶鳳英,、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員王永春,、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所研究員鐘鈺，詳解國際局勢變幻下的中國糧食安全問題,。

三夏時節(jié),，山東濟寧麥子豐收。資料圖/新京報記者王巍攝

小麥：三億多畝小麥保障糧食安全

時值三夏,，正是中國夏收,、夏播、夏管的重要節(jié)點,，尤其是三億多畝小麥進入收獲期,，打響了全年糧食豐收的第一戰(zhàn)。

小麥?zhǔn)侨笾骷Z之一,，也是我國居民的兩大口糧之一,，印度發(fā)布小麥出口臨時禁令，是否會對我國小麥供給產(chǎn)生影響,？對此,，聶鳳英認(rèn)為，直接影響約等于無,，“我國是小麥生產(chǎn)大國,，自給率較高。2021年我國小麥總產(chǎn)量達(dá)到了13694.6萬噸,，同比增加269.6萬噸,，增長2%。多年來,，我國堅持藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，糧食產(chǎn)量連年增長,，小麥完全能夠自給,，每年少量進口的一些小麥主要用于品種調(diào)劑,。而印度在國際小麥出口市場所占份額很少。雖然印度目前是僅次于中國的全球第二大小麥生產(chǎn)國,，但其絕大部分小麥用于本國消費,。印度2021年的小麥出口量僅占全球的4.25%。我國從印度進口的小麥也很少,，2021年我國從印度進口小麥為1650公斤,，其直接影響約等于無?！?/p>

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院海外中心執(zhí)行副主任聶鳳英,。受訪者供圖

作為主要口糧之一，我國小麥保持著完全自給的狀態(tài),，但是也會進口一部分小麥,。王永春介紹，2021年,，我國小麥進口量為971.1萬噸,，相較2021年全國小麥產(chǎn)量1.37億噸來說，比例很小,，且進口小麥主要用于調(diào)劑品種余缺,。因此國際市場上的價格波動，可能會進一步推高國際糧價,，提高我國糧食進口成本,。但對糧食安全，幾無影響,。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員王永春,。受訪者供圖

稻谷：兩億多噸稻谷保障糧食自給

水稻是我國居民的第二大口糧，我國水稻播種面積常年保持在4.5億畝左右,，全年產(chǎn)量保持在2.1億噸左右,，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年,，我國稻谷產(chǎn)量達(dá)到21285萬噸,。

和小麥一樣，我國稻谷同樣可以實現(xiàn)完全自給,，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，2021年，我國全年進口稻谷496萬噸,，在全部稻谷產(chǎn)量中的占比微乎其微,，進口部分，同樣主要用于品種調(diào)劑,。

我國還是全球雜交水稻技術(shù)領(lǐng)先的國家,，且近年來，大米品質(zhì)方面的育種水平也在不斷提升,，更多優(yōu)質(zhì)的大米品種不斷出現(xiàn),。

近年來，我國稻谷產(chǎn)量不斷創(chuàng)出新高,，2022年5月21日,，海南三亞南繁基地中，雜交水稻雙季畝產(chǎn)1500公斤攻關(guān)示范項目的試驗田中,，早稻平均畝產(chǎn)910公斤,，這是同一塊地連續(xù)兩年達(dá)到早稻畝產(chǎn)900公斤的目標(biāo)。而就在2021年,，三個試驗點實現(xiàn)雜交水稻雙季畝產(chǎn)超過1500公斤,。

5月中旬，位于山東濰坊的5萬多畝海水稻進入了插秧期,，去年,，這里的海水稻平均畝產(chǎn)超過千斤。海水稻即是耐鹽堿水稻,，是未來稻谷產(chǎn)量提升的重要因素之一,。據(jù)國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心的數(shù)據(jù)顯示，2021年底,，我國海水稻種植面積超過60萬畝,，到今年，預(yù)計推廣種植面積可超過100萬畝,。而在未來,，海水稻的推廣空間仍舊極其廣大，袁隆平院士曾表示,，中國有大面積的鹽堿地,，如果能夠?qū)⒑Ｋ镜姆N植面積擴大到1億畝，那未來可多養(yǎng)活8000萬人,。

玉米：最大宗的糧食作物

玉米是三大主糧中播種面積最大的糧食作物,，常年保持在6億畝左右。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2021年,，我國玉米播種面積接近6.5億畝，全年玉米產(chǎn)量達(dá)到2.73億噸,。

玉米是重要的飼料和工業(yè)原料之一,，來自國家糧油信息中心的預(yù)計數(shù)據(jù)顯示，2021-2022年度,，我國飼用糧達(dá)到2.94億噸,，其中玉米數(shù)量為2.2億噸,，占74.8%。

玉米是我國大宗進口的糧食之一,，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，2021年，我國進口玉米數(shù)量2835萬噸,，這一數(shù)據(jù),，在全部玉米供給數(shù)量中，占比也不高,。

在進口來源中,，美國是中國玉米進口的主要來源地，占全部進口量的70%,，烏克蘭第二,，占全部進口量的29%。

面對仍未停止的地緣沖突,，我國玉米進口是否會受到影響,？來自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2022年4月,，我國玉米進口量221.0萬噸,，較上月減少20.3萬噸。同時,，自今年2月以來,，我國進口自烏克蘭的玉米大幅下降。

“在打好國內(nèi)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)的同時,，我們也不能放棄國際市場,。”鐘鈺說,，“事實上,，我國大豆、玉米的供需缺口,，仍需要國際市場的補充,。而在當(dāng)前的局勢下，積極開拓更多元的市場,，是應(yīng)對國際局勢影響的有效途徑,。”

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所研究員鐘鈺,。受訪者供圖

2022年5月24日,，商務(wù)部發(fā)布消息稱，中國海關(guān)總署與巴西農(nóng)業(yè)部于4月23日簽署《關(guān)于巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》，這意味著,，中國從巴西進口玉米的渠道正在變得暢通,。

大豆：擴產(chǎn)2200萬畝提升自給率

在黃淮海麥區(qū)，冬小麥?zhǔn)斋@之后,，接續(xù)播種的秋季作物主要為玉米和大豆,。黃淮海是傳統(tǒng)的大豆產(chǎn)區(qū)，也是夏季大豆最大的產(chǎn)區(qū),。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年,，我國大豆播種面積為1.26億畝,，產(chǎn)量1640萬噸左右。同時,，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，2021年全年進口大豆9651萬噸，占大豆供給的絕大多數(shù),。

我國是全球最大的大豆進口國之一,，主要用于油脂和飼料生產(chǎn)。近億噸進口大豆,，生產(chǎn)了3000萬噸大豆油和約7000萬噸豆粕,。

大豆高企的進口依賴度，如何應(yīng)對國際市場的變化,？鐘鈺認(rèn)為,，還要從提升自身開始，目前我國大豆的平均畝產(chǎn)只有130公斤,，距離世界高產(chǎn)水平還有很大的空間,，當(dāng)前，大豆育種方面,，產(chǎn)量也一直都是攻關(guān)的主要方面,。同時，我國推進大豆戰(zhàn)略,，鼓勵和引導(dǎo)大豆擴種,，在2022年，計劃擴種2200萬畝,，“2200萬畝,，按現(xiàn)在的產(chǎn)量，差不多300多萬噸,，這意味著,，我們自身的大豆產(chǎn)量可以達(dá)到2000萬噸左右，這對降低進口比例有積極的意義,，特別是信號作用明顯,?！?/p>

和玉米不同，國產(chǎn)大豆和進口大豆的用途有明顯的分別,，國產(chǎn)大豆主要為食用,，也就是加工成豆制品后供消費者食用，進口大豆則主要為油用并衍生飼用,，“在未來,，一方面我們還要不斷提升大豆的自給率，同時也不能離開國際市場,，需要更加積極地開拓更多元的市場,，以應(yīng)對國際糧食市場的變化?！辩娾曊f,。

新京報記者周懷宗