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最高法：對破壞森林資源違法行為加大懲治追責力度

2022-06-14 13:01:00 來源：封面新聞 A+A-

6月14日,，最高法舉行新聞發(fā)布會,，發(fā)布關(guān)于審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋。最高法副院長楊臨萍在會上表示,，堅持最嚴密法治,，綜合運用環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?，加大對破壞森林資源違法行為的懲治追責力度,。

▲最高法新聞發(fā)布會

楊臨萍介紹，《解釋》明確人民法院應(yīng)當依法推動森林資源保護和利用的生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益,、社會效益相統(tǒng)一。在不同效益發(fā)生沖突時,，堅持生態(tài)效益優(yōu)先,。用最嚴格制度最嚴密法治保護森林生態(tài)環(huán)境，切實維護國家利益,、社會公共利益和人民群眾環(huán)境權(quán)益,。堅持生態(tài)優(yōu)先，推動將經(jīng)濟發(fā)展,、人類活動控制在生態(tài)環(huán)境和自然資源可承載限度范圍內(nèi),。堅持系統(tǒng)觀念，積極適用預(yù)防性,、恢復(fù)性司法措施,，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理目標。

落實《民法典》綠色原則,，促進資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護,。森林資源作為一種公共產(chǎn)品,，具有經(jīng)濟價值和生態(tài)價值。權(quán)利人享有權(quán)利的同時,，應(yīng)當遵循《民法典》綠色原則和綠色條款,，遵守《環(huán)境保護法》《森林法》等法律法規(guī)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)定?！渡址ā芬砸?guī)范促進森林資源可持續(xù)利用和發(fā)展,，維護森林生態(tài)安全，推動生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為立法目的,。司法審判應(yīng)當充分考量森林資源的生態(tài)功能價值,，避免簡單將其作為普通財產(chǎn)處理，切實維護環(huán)境正義和代際公平,。

她表示，尊重自然,、尊重歷史,、尊重習慣，推動森林資源科學合理利用,?！渡址ā吩诹⒎康摹⒒驹瓌t等規(guī)定中,，充分肯定了尊重自然理念,。涉森林糾紛案件的處理，在專業(yè)事實認定,、責任承擔方式,、修復(fù)方案執(zhí)行等方面，均應(yīng)當遵循森林生長發(fā)育的自然規(guī)律,。

同時,，中國山林權(quán)屬政策經(jīng)歷了多次變革調(diào)整，司法審判應(yīng)當尊重歷史,、照顧現(xiàn)實,，妥善解決相關(guān)權(quán)益糾紛。在不違背法律和公序良俗的前提下,，應(yīng)當尊重森林資源保護和利用方面的鄉(xiāng)規(guī)民約,、地方習慣，合理適用習慣彌補成文法不足,。

楊臨萍還指出,，強化市場規(guī)則統(tǒng)一，明確林地林木交易及糾紛受理規(guī)則,?！督忉尅返?條規(guī)定,，當事人因作為物權(quán)變動原因的民事行為，對林地林木的物權(quán)歸屬,、內(nèi)容產(chǎn)生爭議,，依據(jù)《民法典》第234條規(guī)定行使物權(quán)確認請求權(quán)的，人民法院應(yīng)當作為民事案件依法受理,；同時明確,，當事人因?qū)π姓C關(guān)作出的林地林木確權(quán)、登記行為產(chǎn)生爭議,，提起民事訴訟的,，人民法院要告知其依法通過行政復(fù)議、行政訴訟程序解決,。