圖為寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)永新村(無人機照片),。新華社記者徐欽攝
新華社北京7月18日電題:中國鄉(xiāng)村鞏固脫貧攻堅成果謀振興
新華社記者
在寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)一家肉牛養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi),工人們正駕駛著拖拉機添草加料,,棚圈外一輛輛滿載肉制品的貨車即將發(fā)往全國各地,。
作為中國最大易地生態(tài)移民集中安置區(qū),這片曾被聯(lián)合國評為“不具備人類生存的基本條件”的苦瘠之地,,通過“精準扶貧”掙脫貧困泥沼,,如今養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展熱火朝天、枸杞葡萄色彩斑斕,、村民生活有滋有味,。
黨的十八大以來,中國人均GDP從2012年的6300美元提升至2021年的1.2萬美元,;現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題歷史性地得到解決;“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),。在中國廣大脫貧地區(qū),尤其是昔日深度貧困地區(qū),,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,,抗風險能力不強,部分脫貧戶發(fā)展能力還較為脆弱,。2022年中央一號文件指出,,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,。
2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年,。中國社會科學院貧困問題研究中心主任吳國寶表示,只有讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固,、脫貧成效更可持續(xù),,才能為鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ),進而滿足人民群眾對美好生活的向往,。
工業(yè)園區(qū)、扶貧工廠,、農(nóng)貿(mào)市場,、餐飲公司……近年來,隨著國家政策接續(xù)潤澤廣袤農(nóng)村,,村民增收渠道日益豐富。面對“壓力測試”,,紅寺堡區(qū)弘德村也在產(chǎn)業(yè)實踐中積極求解,。
圖為紅寺堡鎮(zhèn)弘德村村民在直播銷售當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,。新華社記者徐欽攝
村民鄭環(huán)環(huán)一家從寧夏固原市搬到弘德村已有10年,。從“吃水難,、行路難”到“能就業(yè),、有收入”——曾經(jīng)面朝黃土背朝天的農(nóng)民,變成了手握鼠標的車間管理員,。
“剛來的時候,,一家人一年收入才幾千元,現(xiàn)在能超過十萬元,?!编嵀h(huán)環(huán)說,由于村里工程量猛增,,她的丈夫也留在了當?shù)貏?wù)工,,每天還可以回家陪女兒學習。
2012年至2020年間,,中國各級財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元,。今年3月,財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家鄉(xiāng)村振興局等部門聯(lián)合發(fā)布指導意見,全國鄉(xiāng)村振興補助資金預算定調(diào)1650億元,,同口徑較去年增加84.76億元,。
弘德村黨支部書記任軍介紹,,從2022年起,脫貧戶每戶務(wù)工年收入超過3萬元,,政府獎勵5000元,;若超過18000元,則獎勵2000元,。
在政策傾斜下,,弘德村2021年人均年收入達12500元,其中90%以上來自種養(yǎng)殖,、務(wù)工等產(chǎn)業(yè),。
以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收,。近年來,,中國產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶政策覆蓋超98%的貧困戶,。國家鄉(xiāng)村振興局明確,,今年將確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模超過3000萬人,其中大部分將由鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐和吸納,。
內(nèi)蒙古以工代賑、以獎代補促進就地就近就業(yè),,陜西加強蘇陜勞務(wù)協(xié)作,,廣西鼓勵職業(yè)技能幫扶……從中央到地方,各級政府正多措并舉拓寬脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)渠道,。
截至5月底,全國脫貧勞動力(含防止返貧監(jiān)測對象)務(wù)工規(guī)模3133萬人,,完成全年目標任務(wù)的103.8%,。
2021年以來,中國聚焦重點群體,,各地相繼建立了防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,,對納入監(jiān)測范圍的幫扶對象,,采取強化低保等綜合性社會保障措施,,用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧,。
山東省聊城市李雙陣村的智慧云平臺近日監(jiān)測到,,當?shù)鼐用裼跁匝嗉抑袔缀趺吭露加写箢~醫(yī)療支出,這個普通農(nóng)村家庭隨時可能因病返貧,。當?shù)卣S即將于曉燕家納入了動態(tài)監(jiān)測幫扶范圍,,落實門診慢性病報銷,、醫(yī)療救助。
國家鄉(xiāng)村振興局數(shù)據(jù)顯示,,全國近70%的監(jiān)測對象已消除返貧致貧風險,,鞏固拓展脫貧攻堅成果取得新進展新成效。
消除絕對貧困后,,中國設(shè)立5年過渡期,,繼續(xù)實行摘帽不摘責任、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”政策,為推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接打下堅實基礎(chǔ),。
鞏固脫貧,關(guān)鍵在人,。不少曾經(jīng)的扶貧工作隊隊長,,無縫銜接為鄉(xiāng)村振興工作隊隊長。
云南省騰沖市清水鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長趙家清是云南數(shù)萬名駐村書記之一,。作為土生土長的司莫拉人,,建設(shè)司莫拉,在他看來就是建設(shè)自己的家鄉(xiāng),。
“司莫拉”,,佤語意為“幸福的地方”。清水鄉(xiāng)司莫拉村是一個有著500多年歷史的佤族聚居村寨,,這塊大山褶皺里的“硬骨頭”于2019年成功脫貧,。
“現(xiàn)在的工作重點是讓脫貧農(nóng)戶長遠發(fā)展下去,不能輕松歇腳,?!壁w家清表示,每季度對132戶建檔立卡貧困戶至少開展一次家訪調(diào)查,,涵蓋工資收入,、衛(wèi)生醫(yī)療、鄉(xiāng)風建設(shè)等方面,。
截至5月,,全國駐村第一書記和工作隊輪換順利完成,18.6萬名駐村第一書記,、56.3萬名工作隊員全部選派到位,,駐村幫扶已作為一項長期性制度安排,讓人才效能在田間地頭得到發(fā)揮,,為脫貧地區(qū)鞏固脫貧成果保駕護航,。
在中國還有很多“司莫拉村”——“顏值”越來越高,、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、人氣越來越旺,。
綠色農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)、生物種業(yè)……2021年頒布施行的鄉(xiāng)村振興促進法,,為鞏固脫貧攻堅成果與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有效銜接提供了制度保障,。中國全面推進鄉(xiāng)村振興的嶄新圖景,正在希望的田野上徐徐鋪開,。
過去40余年間,,按照世界銀行每人每天1.9美元的貧困標準,中國貧困人口減少了近8億,,占同期全球減貧人數(shù)近75%,,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標,為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進步作出了重大貢獻,。
聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會主席科倫·凱拉皮爾表示,,中國在解決貧困問題方面所積累的先進經(jīng)驗,值得他國學習借鑒,。