圖為寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)永新村(無(wú)人機(jī)照片),。新華社記者徐欽攝
新華社北京7月18日電題:中國(guó)鄉(xiāng)村鞏固脫貧攻堅(jiān)成果謀振興
新華社記者
在寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)一家肉牛養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi),,工人們正駕駛著拖拉機(jī)添草加料,,棚圈外一輛輛滿載肉制品的貨車即將發(fā)往全國(guó)各地。
作為中國(guó)最大易地生態(tài)移民集中安置區(qū),,這片曾被聯(lián)合國(guó)評(píng)為“不具備人類生存的基本條件”的苦瘠之地,通過(guò)“精準(zhǔn)扶貧”掙脫貧困泥沼,,如今養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展熱火朝天,、枸杞葡萄色彩斑斕、村民生活有滋有味,。
黨的十八大以來(lái),,中國(guó)人均GDP從2012年的6300美元提升至2021年的1.2萬(wàn)美元;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題歷史性地得到解決,;“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。在中國(guó)廣大脫貧地區(qū),,尤其是昔日深度貧困地區(qū),,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),,部分脫貧戶發(fā)展能力還較為脆弱,。2022年中央一號(hào)文件指出,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
2022年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年,。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院貧困問(wèn)題研究中心主任吳國(guó)寶表示,,只有讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù),,才能為鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ),,進(jìn)而滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
工業(yè)園區(qū),、扶貧工廠,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲公司……近年來(lái),,隨著國(guó)家政策接續(xù)潤(rùn)澤廣袤農(nóng)村,,村民增收渠道日益豐富。面對(duì)“壓力測(cè)試”,,紅寺堡區(qū)弘德村也在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中積極求解,。
圖為紅寺堡鎮(zhèn)弘德村村民在直播銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。新華社記者徐欽攝
村民鄭環(huán)環(huán)一家從寧夏固原市搬到弘德村已有10年,。從“吃水難,、行路難”到“能就業(yè)、有收入”——曾經(jīng)面朝黃土背朝天的農(nóng)民,,變成了手握鼠標(biāo)的車間管理員,。
“剛來(lái)的時(shí)候,一家人一年收入才幾千元,,現(xiàn)在能超過(guò)十萬(wàn)元,。”鄭環(huán)環(huán)說(shuō),,由于村里工程量猛增,,她的丈夫也留在了當(dāng)?shù)貏?wù)工,每天還可以回家陪女兒學(xué)習(xí),。
2012年至2020年間,,中國(guó)各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入近1.6萬(wàn)億元。今年3月,財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等部門聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn),全國(guó)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算定調(diào)1650億元,,同口徑較去年增加84.76億元,。
弘德村黨支部書記任軍介紹,從2022年起,,脫貧戶每戶務(wù)工年收入超過(guò)3萬(wàn)元,,政府獎(jiǎng)勵(lì)5000元;若超過(guò)18000元,,則獎(jiǎng)勵(lì)2000元,。
在政策傾斜下,弘德村2021年人均年收入達(dá)12500元,,其中90%以上來(lái)自種養(yǎng)殖,、務(wù)工等產(chǎn)業(yè)。
以產(chǎn)業(yè)促就業(yè),、以就業(yè)促增收,。近年來(lái),中國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶政策覆蓋超98%的貧困戶,。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局明確,,今年將確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模超過(guò)3000萬(wàn)人,其中大部分將由鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐和吸納,。
內(nèi)蒙古以工代賑,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)促進(jìn)就地就近就業(yè),陜西加強(qiáng)蘇陜勞務(wù)協(xié)作,,廣西鼓勵(lì)職業(yè)技能幫扶……從中央到地方,,各級(jí)政府正多措并舉拓寬脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)渠道。
截至5月底,,全國(guó)脫貧勞動(dòng)力(含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象)務(wù)工規(guī)模3133萬(wàn)人,,完成全年目標(biāo)任務(wù)的103.8%。
2021年以來(lái),,中國(guó)聚焦重點(diǎn)群體,各地相繼建立了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,,對(duì)納入監(jiān)測(cè)范圍的幫扶對(duì)象,,采取強(qiáng)化低保等綜合性社會(huì)保障措施,用制度體系保障貧困群眾真脫貧,、穩(wěn)脫貧,。
山東省聊城市李雙陣村的智慧云平臺(tái)近日監(jiān)測(cè)到,當(dāng)?shù)鼐用裼跁匝嗉抑袔缀趺吭露加写箢~醫(yī)療支出,這個(gè)普通農(nóng)村家庭隨時(shí)可能因病返貧,。當(dāng)?shù)卣S即將于曉燕家納入了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶范圍,,落實(shí)門診慢性病報(bào)銷、醫(yī)療救助,。
國(guó)家鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,全國(guó)近70%的監(jiān)測(cè)對(duì)象已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得新進(jìn)展新成效,。
消除絕對(duì)貧困后,,中國(guó)設(shè)立5年過(guò)渡期,繼續(xù)實(shí)行摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”政策,,為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
鞏固脫貧,關(guān)鍵在人,。不少曾經(jīng)的扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),,無(wú)縫銜接為鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
云南省騰沖市清水鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)趙家清是云南數(shù)萬(wàn)名駐村書記之一,。作為土生土長(zhǎng)的司莫拉人,,建設(shè)司莫拉,在他看來(lái)就是建設(shè)自己的家鄉(xiāng),。
“司莫拉”,,佤語(yǔ)意為“幸福的地方”。清水鄉(xiāng)司莫拉村是一個(gè)有著500多年歷史的佤族聚居村寨,,這塊大山褶皺里的“硬骨頭”于2019年成功脫貧,。
“現(xiàn)在的工作重點(diǎn)是讓脫貧農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去,不能輕松歇腳,?!壁w家清表示,每季度對(duì)132戶建檔立卡貧困戶至少開(kāi)展一次家訪調(diào)查,,涵蓋工資收入,、衛(wèi)生醫(yī)療、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等方面,。
截至5月,,全國(guó)駐村第一書記和工作隊(duì)輪換順利完成,18.6萬(wàn)名駐村第一書記,、56.3萬(wàn)名工作隊(duì)員全部選派到位,,駐村幫扶已作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性制度安排,,讓人才效能在田間地頭得到發(fā)揮,為脫貧地區(qū)鞏固脫貧成果保駕護(hù)航,。
在中國(guó)還有很多“司莫拉村”——“顏值”越來(lái)越高,、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、人氣越來(lái)越旺,。
綠色農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)、生物種業(yè)……2021年頒布施行的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有效銜接提供了制度保障,。中國(guó)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的嶄新圖景,正在希望的田野上徐徐鋪開(kāi),。
過(guò)去40余年間,,按照世界銀行每人每天1.9美元的貧困標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)貧困人口減少了近8億,,占同期全球減貧人數(shù)近75%,,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn),。
聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)主席科倫·凱拉皮爾表示,,中國(guó)在解決貧困問(wèn)題方面所積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),值得他國(guó)學(xué)習(xí)借鑒,。