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讓見義勇為在全社會(huì)蔚然成風(fēng)(法治頭條)

一輛車頭受損的大貨車停在了路邊,,司機(jī)慌慌張張下車……經(jīng)過江西省景德鎮(zhèn)市浮梁縣經(jīng)公橋鎮(zhèn)206國道路段時(shí),,回家探親的王亮看到這一幕,不由一怔,。只見貨車司機(jī)匆忙跑過來,,并指向河里。原來,,一輛轎車與大貨車相撞后落入河中,,此時(shí)轎車正倒扣在河里,緩慢下沉,。

趕緊救人,!王亮迅速從工具箱中取出一把鐵錘,并囑咐同行的叔叔撥打報(bào)警和急救電話,。2分鐘內(nèi)3次冒死入水,,王亮救回了4條生命。

日前,,第十四屆全國見義勇為英雄模范表彰大會(huì)召開,,46名個(gè)人和6個(gè)群體受到表彰,王亮正是其中一員,。這次受到表彰的英雄模范是近年來見義勇為人物的杰出代表,,是人民的英雄、社會(huì)的榜樣,。

更多人民群眾參與到見義勇為中來

近段時(shí)間,,95后女孩崔譯文的故事被網(wǎng)友點(diǎn)贊。面對持刀歹徒危害同學(xué)生命,,崔譯文勇敢地站出來,,同歹徒作斗爭。她挽救了同學(xué)生命,,自己卻身受重傷,,險(xiǎn)些失去生命,。

“很多人問我哪來的勇氣,,讓我沖上去保護(hù)別人,?!贝拮g文在表彰大會(huì)發(fā)言時(shí)說,,“當(dāng)時(shí)只想到,,我不沖上去,,她可能會(huì)被殺害,?!?/p>

王亮,、崔譯文……一大批見義勇為者的感人事跡被廣為傳頌。盡管職業(yè)不同,、年齡不同,、地區(qū)不同,但他們都有一個(gè)共同特點(diǎn),,那就是在國家利益,、集體利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到危害或不法侵害時(shí),,不顧個(gè)人安危,挺身而出,。他們“危難之處顯身手”,,集中彰顯了人性之美,,深刻詮釋了正義之魂,。

近年來,,經(jīng)過全國上下協(xié)同努力,、社會(huì)各界關(guān)心支持,,見義勇為事跡的宣傳引導(dǎo)、評選表彰,、權(quán)益保障等不斷完善,崇尚支持見義勇為的社會(huì)氛圍日益濃厚,,更多人民群眾參與到見義勇為中來,,為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國匯聚強(qiáng)大正能量,。

去年以來,,由中央政法委主管的中華見義勇為基金會(huì)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)慰問了因搶救落水兒童光榮犧牲的重慶王紅旭的家屬,,舍身救人的安徽淮南籍消防烈士陳建軍的家屬,火場攀樓救人的湖北武漢快遞小哥張?jiān)5?,同時(shí),,推動(dòng)辦理了120多例事跡情況調(diào)查,、認(rèn)定等,90多位見義勇為人員得到及時(shí)確認(rèn),、表彰和優(yōu)撫,。

對于這些見義勇為人員和事跡,網(wǎng)友紛紛留言給予肯定,。社會(huì)對見義勇為的這種肯定態(tài)度,,鼓勵(lì)更多個(gè)人做出見義勇為的選擇,。而對見義勇為的及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和執(zhí)法司法保障,不僅讓英雄及其家庭真切感受到了黨和政府以及社會(huì)各界的關(guān)愛,,也進(jìn)一步擴(kuò)大了見義勇為事業(yè)的社會(huì)知曉度,。

呵護(hù)見義勇為的制度保障更加完善

健全完善的法治體系,是激勵(lì)全社會(huì)投身見義勇為事業(yè)的重要保障,。

2016年,,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)“把實(shí)踐中行之有效的政策制度及時(shí)上升為法律法規(guī)”。

2018年,,中共中央印發(fā)《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》,要求加快推動(dòng)見義勇為立法工作,為依法保障見義勇為人員合法權(quán)益提供法律依據(jù),,健全見義勇為人員權(quán)益保障和困難幫扶機(jī)制,,完善醫(yī)療、撫養(yǎng),、贍養(yǎng)等保障措施,,消除見義勇為人員及其家庭的后顧之憂,。

2021年,中宣部等四部門印發(fā)《關(guān)于建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(試行)》,,對相關(guān)問題作出明確規(guī)范。

…………

一系列弘揚(yáng)見義勇為精神的頂層設(shè)計(jì)相繼出臺,,推動(dòng)相關(guān)立法工作取得重大進(jìn)展,,讓見義勇為在法治層面得到認(rèn)可和保障,。比如,,我國刑法從正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)兩個(gè)維度為見義勇為者護(hù)航,,民法典則為保護(hù)見義勇為者相關(guān)權(quán)益提供法律依據(jù)。

按照民法典第一百八十三條,、第一百八十四條規(guī)定,因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的,,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償,。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任,,受害人請求補(bǔ)償?shù)?,受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,。因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任,。

“民法典‘好人條款’強(qiáng)化了對見義勇為行為的鼓勵(lì)和保護(hù),,為社會(huì)善行義舉進(jìn)行了法律托底,,為好人行好事消除了后顧之憂,?!弊罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴抑魅味无r(nóng)根表示,。

今年3月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》第三十四條,,對見義勇為者請求受益人補(bǔ)償?shù)囊?guī)則作出了較為精準(zhǔn)細(xì)化的規(guī)定,,有助于解決對見義勇為補(bǔ)償裁量標(biāo)準(zhǔn)不明的司法實(shí)務(wù)難題,。

“我們制定這一規(guī)則的目的,,就是要和該解釋中有關(guān)正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)的細(xì)化規(guī)則形成合力,,打出一套鼓勵(lì)見義勇為的‘組合拳’,,進(jìn)一步在‘扶不扶’‘勸不勸’‘追不追’‘救不救’‘為不為’‘管不管’等問題上亮明司法態(tài)度,,旗幟鮮明地弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,以有力量,、有是非,、有溫度的司法裁判,,為善行義舉,、見義勇為撐腰鼓氣,,不斷凝聚向上向善的精神力量,。”段農(nóng)根表示,。

“見義勇為是社會(huì)期待的高尚之舉,,但不能成為讓公民無保障冒險(xiǎn)的道德綁架。這需要全方位的制度護(hù)航,,依法公正的裁判保駕,,才能破除‘見義不敢為’的風(fēng)險(xiǎn)困境?!北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授車浩說,。

老人騎自行車將在小區(qū)玩耍的兒童撞傷,熱心鄰居幫忙聯(lián)系兒童家長并阻止老人離開,。老人情緒激動(dòng),,與阻攔者發(fā)生言語爭執(zhí),,在等待警察前來處理事故期間,,老人突然倒地,心臟驟停經(jīng)搶救無效死亡,。老人家屬起訴阻攔者和小區(qū)物業(yè)索賠,,并要求阻攔者賠禮道歉……在這起案件中,法院審理后,,判決熱心勸阻者不擔(dān)責(zé),,情理法兼具的司法裁判獲得人民群眾的共鳴、點(diǎn)贊,。

“一系列鼓勵(lì)見義勇為的司法判決,,讓廣大群眾知道法治社會(huì)提倡什么、反對什么,、禁止什么,,讓見義勇為成為一種自主決定的行動(dòng)選擇?!避嚭普f,。

進(jìn)一步消除英雄仗義出手的后顧之憂

日前,浙江嘉興桐鄉(xiāng)一名幼童不慎從6樓墜落,。千鈞一發(fā)之際,,某銀行工作人員沈東與陸曉婷立即沖上前,徒手接住了墜樓的孩子,,挽救了孩子生命,。前幾天,浙江省桐鄉(xiāng)市公安局向他們頒發(fā)了見義勇為證書,。

盡管見義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)更加及時(shí),、覆蓋面不斷增加,,但對于見義勇為的認(rèn)定,目前各個(gè)地方的認(rèn)定機(jī)構(gòu)還不盡相同,。比如,,有的是地方政法委,有的是公安部門,,有的是民政部門,。

“建議在國家層面進(jìn)行統(tǒng)一的見義勇為立法,推動(dòng)見義勇為工作體系化,、規(guī)范化,、現(xiàn)代化,減少各地各部門的分歧,、扯皮等,。”中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒說,,“針對致殘或犧牲的見義勇為人員,,相關(guān)部門還可以繼續(xù)完善撫恤政策和保障政策?!?/p>

去年,,全國見義勇為工作會(huì)議提出,要針對標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,、對接不夠順暢,、救助不夠精準(zhǔn)等問題,推動(dòng)完善相關(guān)政策,,決不能轟轟烈烈表彰過后就無人問津,,要進(jìn)一步消除英雄仗義出手的后顧之憂。

“面對各種新情況,、新問題,,我們將積極推動(dòng)對見義勇為行為及時(shí)認(rèn)定、探索建立見義勇為法律援助制度等,,保護(hù)見義勇為英雄模范的合法權(quán)益,,絕不能讓英模們流血又流淚?!敝腥A見義勇為基金會(huì)理事長鄧衛(wèi)平表示,,“同時(shí),協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣咨平鉀Q見義勇為人員的后續(xù)優(yōu)撫保障問題,,既要解他們一時(shí)之困,,也要健全英模及其家庭權(quán)益保護(hù)和保障的長效機(jī)制?!?/p>

營造良好的制度環(huán)境,,讓社會(huì)崇尚見義勇為,、公眾支持見義勇為,是推動(dòng)形成見義勇為,、見義眾為,、見義智為良好風(fēng)尚的關(guān)鍵。支振鋒建議:“一方面,,要著眼于見義勇為者在整個(gè)環(huán)節(jié)中的各個(gè)需求進(jìn)行激勵(lì),,例如日常救助技能宣教、醫(yī)療救治綠色通道,、增強(qiáng)執(zhí)法司法環(huán)節(jié)保護(hù),、鼓勵(lì)目擊證人仗義執(zhí)言等。另一方面,,要增加誣陷訛詐者的道德與法律代價(jià),。”

對此,,鄧衛(wèi)平表示,,中華見義勇為基金會(huì)和各級見義勇為工作部門將加強(qiáng)自身建設(shè),完善制度機(jī)制,,更多地了解各地見義勇為工作情況,,在措施推進(jìn)上用實(shí)功,,在政策落地上見實(shí)效,,促進(jìn)新時(shí)代見義勇為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《人民日報(bào)》

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