個人所得稅不能取消

我國個人所得稅收入占稅收收入的比重一直很低,，始終在10%以下,，那么如果個人所得稅只是一個無關(guān)緊要的小稅種,，個人所得稅到底還該不該存在,？有學(xué)者就建議，在當(dāng)前經(jīng)濟局勢下,，應(yīng)該暫停個人所得稅,，擴大這一部分消費主力人群的消費能力。

筆者以為,，個人所得稅不能取消,。從調(diào)節(jié)收入分配的角度看，雖然我國個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的功能不盡如人意,，但是也沒有更好的稅種能代替它,。在目前的稅制結(jié)構(gòu)中，最有潛力去調(diào)節(jié)收入分配的還是個人所得稅,；從稅制結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律的角度看,，由間接稅為主體演變?yōu)橹苯佣悶橹黧w是發(fā)展趨勢,，十八屆三中全會也提出“完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重”,，個人所得稅則是重中之重,。但目前需要做的不是取消掉這個最有潛力調(diào)節(jié)收入分配的稅種，而是讓它真正發(fā)揮出調(diào)節(jié)作用,。方向也很明晰：降低低收入者稅負(fù),，適當(dāng)提高過高收入者的稅負(fù)，真正做到對全口徑收入征收,，改變目前分類征收的局面,。

另外，個人所得稅的調(diào)節(jié)重點不應(yīng)當(dāng)落腳到工薪階層上,，所得稅不能蛻變?yōu)椤肮ば蕉悺?。不過，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,，既然要調(diào)節(jié)收入分配,，那么對收入按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行高低劃分就是必然的。需要強調(diào)的是,，這里的“收入”,，不能僅僅是工薪，應(yīng)當(dāng)是全口徑的收入,；高低收入的劃分標(biāo)準(zhǔn),，也應(yīng)當(dāng)考慮到地區(qū)間的差異性。(中新經(jīng)緯APP)

作者 汪昊(中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副教授)

任致偉(中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院博士研究生)

【專家簡介】

汪昊,，中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副教授,，曾主持國家社科基金、教育部及橫向課題多項,，出版專著兩部,。任致偉，中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院博士,。