京華時(shí)報(bào)訊(記者牛穎惠)繼國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作落實(shí)方案》后,，保監(jiān)會(huì)也開始著手互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的整治工作,。昨天,，保監(jiān)會(huì)就網(wǎng)絡(luò)互助整治發(fā)布答記者問，首先將監(jiān)管觸角伸向了網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái),。

　　已有互助平臺(tái)被約談

據(jù)了解，網(wǎng)絡(luò)互助是以會(huì)員之間互相幫助,、共攤風(fēng)險(xiǎn)為目的,，提供的是健康風(fēng)險(xiǎn)保障，所有會(huì)員均自愿加入和自由退出,，健康時(shí)利用幾元零錢去幫助有需要的會(huì)員,，當(dāng)自己患病時(shí)則及時(shí)獲得他人的回饋幫助。

保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務(wù)資質(zhì)以互助名義變相開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作之一,。目前，已經(jīng)對(duì)包括水滴互助等網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了重點(diǎn)約談,，雖然有的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)已經(jīng)開始整改,，但仍有部分平臺(tái)還存在誤導(dǎo)宣傳、向社會(huì)公眾承諾責(zé)任保障等突出問題,。

上述負(fù)責(zé)人表示,，民間的互助共濟(jì)行為一直存在，對(duì)于救助社會(huì)困難群體,，發(fā)揮公益慈善作用具有積極意義,。但是，當(dāng)前部分網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)以“互助共濟(jì)”的名義，公開承諾責(zé)任保障,，公開宣稱足額賠付和提取準(zhǔn)備金,，向公眾收取費(fèi)用并積累資金，將互助計(jì)劃與保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行掛鉤和比較,，發(fā)布誤導(dǎo)或虛假宣傳,，有的甚至還宣稱有上百萬會(huì)員，以上行為已涉嫌向社會(huì)公眾“承諾賠償給付責(zé)任”,。根據(jù)《保險(xiǎn)法》等法律法規(guī),，對(duì)于非法實(shí)際或變相從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，我會(huì)將依法予以查處,。

　　容易誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)

保監(jiān)會(huì)方面表示,，網(wǎng)絡(luò)互助一方面嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者，承諾賠付難以兌現(xiàn),，消費(fèi)者權(quán)益無法保障,。另一方面，風(fēng)控措施不完善,，容易誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),。

據(jù)介紹，網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃公開向社會(huì)公眾進(jìn)行“投入少量資金即可獲得高額保障”的誤導(dǎo)宣傳,，誘導(dǎo)社會(huì)公眾產(chǎn)生獲取高額保障的剛性賠付預(yù)期,。但實(shí)際上其未基于保險(xiǎn)精算進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和費(fèi)率厘定，沒有科學(xué)提取責(zé)任準(zhǔn)備金,，也沒有受到政府部門的嚴(yán)格監(jiān)管,，在賠償給付能力和財(cái)務(wù)穩(wěn)定性方面沒有充分保證，難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)營(yíng),。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件,，平臺(tái)自身并不承擔(dān)給付責(zé)任，無法保證兌現(xiàn)承諾賠付的金額,。同時(shí)消費(fèi)者還可能面臨個(gè)人隱私泄露,、糾紛爭(zhēng)議難以解決等風(fēng)險(xiǎn)。

此外,，網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)并不具備保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,，其資金風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)難以管控,。特別是目前部分網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)通過各種商業(yè)營(yíng)銷手段,，迅速積累大量會(huì)員，涉及面廣,，社會(huì)影響大,，外溢風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,。

　　專項(xiàng)整治嚴(yán)查到底

值得關(guān)注的是，在此之前,，絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)互助都是打著慈善公益的名義開展業(yè)務(wù),，一直游離在監(jiān)管之外。不少網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)公開表示,，自己并非保險(xiǎn),，因此只要產(chǎn)品內(nèi)容不涉及“保險(xiǎn)”兩字，就不受保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,。而這也是保監(jiān)會(huì)首次對(duì)網(wǎng)路互助的具體形式作出明確定義。

保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),，對(duì)于定位為公益慈善組織的互助平臺(tái),，應(yīng)主動(dòng)明確告知捐助者“捐助是單向的贈(zèng)與行為，不能預(yù)期獲得確定的風(fēng)險(xiǎn)保障回報(bào)”,。對(duì)于打著“公益”幌子,，實(shí)際上非法從事金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擾亂金融市場(chǎng)正常秩序,，侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,，一旦發(fā)現(xiàn)，將堅(jiān)決查處,，絕不姑息,。

據(jù)悉，為進(jìn)一步防范化解風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，保監(jiān)會(huì)將按照互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作的要求,于近期對(duì)部分整改不到位的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。