原標題：偷票房被定性違法 違規(guī)影院將面臨停業(yè)整頓

偷票房首次入法 違規(guī)影院將面臨停業(yè)整頓

業(yè)內(nèi)人士指出，國內(nèi)影視行業(yè)處于初級階段,，漫天要價,、隨性而為的事情比比皆是,，貿(mào)然結(jié)合金融手段,，風(fēng)險無法把控

蘊釀一年之久的《電影產(chǎn)業(yè)促進法》（以下簡稱：《電影法》）終于出臺,，電影行業(yè)將徹底改變“無法可依”的現(xiàn)象,。

北京天江律師事務(wù)所律師焦景收在接受《證券日報》記者采訪時表示,，從內(nèi)容上來看,，《電影法》顯然是一部具有較強行政色彩的法律,，而對于生活中常出現(xiàn)的因電影制品引發(fā)的法律糾紛，除了行政主管部門的處罰之外,，并沒有規(guī)定其他具體法律措施,，《電影法》并不能直接用來解決電影行業(yè)中常常可能涉及到的知識產(chǎn)權(quán)類侵權(quán)糾紛,?！翱梢哉f，《電影法》的出臺,，豐富了知識產(chǎn)權(quán)保護體系的內(nèi)容,，通過加強對電影制作、拍攝,、放映等方面的事前監(jiān)管,，從一定程度上減少電影行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)可能出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的可能性，并且配合著作權(quán)法,、專利法,、商標法等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法體系，一同構(gòu)筑了我國未來文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)立法的新趨勢”,。

不過,，也有電影行業(yè)從業(yè)人員提出質(zhì)疑,，認為《電影法》出臺的意義本身，大于法規(guī)實際內(nèi)容,。

偷票房被定性違法

11月7日上午,，全國人大常委會第二十四次會議以146票贊成、1票反對,、8票棄權(quán),，表決通過《電影法》。據(jù)了解,，《電影法》將于明年3月1日起開始實施,，與此同時，實施多年的《電影管理條例》將依據(jù)《電影法》進一步修訂完善,。

焦景收向《證券日報》記者表示,，從向社會公布草案到全國人大常委會正式通過，《電影法》歷時一年多的時間,，可以說本法的通過是在充分結(jié)合我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和電影產(chǎn)業(yè)保護的基礎(chǔ)上做出的一個具有指導(dǎo)性的文化領(lǐng)域內(nèi)的立法,。“其涉及的內(nèi)容十分廣泛,，從電影的制作,、拍攝、放映,、審核到電影參展,、后期保護、融資支持,，再到對演員,、電影院放映的要求等均做出來了明確的規(guī)定?！?/p>

值得一提的是,，《電影法》對“偷票房”行為做出了明確的處罰規(guī)定，根據(jù)《電影法》第四十九條,，電影院未如實統(tǒng)計銷售收入的,，由縣級人民政府電影主管部門處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，責令停業(yè)整頓,；情節(jié)特別嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證,。此外,，電影院在向觀眾明示的電影開始放映時間之后至電影放映結(jié)束前放映廣告的，由縣級人民政府電影主管部門給予警告，責令改正,；情節(jié)嚴重的,，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

事實上,，隨著近年來電影市場蓬勃發(fā)展,，“偷票房”情況嚴重，已經(jīng)成為整個行業(yè)的毒瘤,，對電影市場整體發(fā)展造成了極大的傷害,。對此，電影主管部門表示,，將針對此類情況做出嚴厲處罰,。2015年以來,，中國電影發(fā)行放映協(xié)會通過曝光臺,，陸續(xù)曝光了12批共計72家嚴重違規(guī)電影院，并對其中22家影院違規(guī)行為處理決定進行了通報,。

盡管行業(yè)主管部門積極監(jiān)管,，但是面對利益誘惑，“偷票房”的行為仍屢禁不止,。今年,，由博納影院主投的《所以和黑粉結(jié)婚了》被曝偷票房，當時,，博納影業(yè)發(fā)行總經(jīng)理劉歌曾公開發(fā)布《致偷票房影院的一封公開信》,，表明博納影業(yè)將嚴打偷票房行為的決心。

對于此次《電影法》明確指出偷票房屬于違法行為,，劉歌在接受《證券日報》記者采訪時表示,，小偷行為恐怕難以杜絕，“我們有公檢法機關(guān),，也有刑法,、各種法律，但是小偷詐騙也沒停過吧,?！?/p>