盡管美國(guó)候選總統(tǒng)特朗普曾在競(jìng)選中,，明確反對(duì)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Partnership Agreement,，簡(jiǎn)稱TPP)，但是,，部分美國(guó)學(xué)者卻認(rèn)為,，TPP只是被“冷藏”，仍有可能在一段時(shí)間后,，改頭換面,，重見天日。
“首先,，可以確認(rèn)的是,，TPP在‘跛鴨國(guó)會(huì)（Lame Duck）’期間是死亡的?！?016年11月15日,，美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）高級(jí)研究員查德?布朗(Chad P Brown) 對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示。
所謂‘跛鴨國(guó)會(huì)’是指,，在11月美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)選舉后,、下年初新選出公職人員宣誓前的換屆時(shí)期，一般因?yàn)檎植幻?，難以通過(guò)有影響力的法案,。外界曾經(jīng)猜測(cè)，盡管民主黨候選人希拉里也在競(jìng)選中聲稱,，反對(duì)TPP,。但如果她當(dāng)選，奧巴馬將在跛鴨國(guó)會(huì)期間,，推動(dòng)國(guó)會(huì)對(duì)TPP進(jìn)行提前投票,。
但查德?布朗同時(shí)表示，“特朗普尚未公布他的貿(mào)易政策,。他是否像競(jìng)選中所承諾得一樣,，拋棄TPP，仍有待觀察,?！辈榈?布朗曾擔(dān)任白宮經(jīng)濟(jì)委員會(huì)顧問(wèn)。
TPP，又被稱為“經(jīng)濟(jì)北約”,，由美國(guó)發(fā)起,，經(jīng)過(guò)數(shù)年談判，于2016年2月正式簽約,，啟動(dòng)各國(guó)國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序,。簽約國(guó)共12個(gè)，并不包括中國(guó),。該協(xié)議旨在深化環(huán)太平洋國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,，也被外界認(rèn)為，是美國(guó)在亞太遏制中國(guó)一步棋,。
競(jìng)選期間承諾不能盡信
在競(jìng)選期間,，美國(guó)候選總統(tǒng)特朗普曾經(jīng)將TPP形容為“災(zāi)難”，并聲稱TPP框架中的貿(mào)易條約,，是對(duì)美國(guó)的“打劫”,。因而，特朗普當(dāng)選之后,，許多支持自由貿(mào)易的人士便表示,，特朗普的當(dāng)選，意味著TPP的死亡,。
但查德?布朗卻表示,，雖然特朗普從未表現(xiàn)過(guò)對(duì)TPP的青睞，但是,，“美國(guó)大選歷史中,，我們?cè)?jīng)看到過(guò)，候選人為了贏得選票反對(duì)自由貿(mào)易,，但在當(dāng)選之后,，改變想法的情況?！?/p>
以美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬為例,。奧巴馬在2008年第一次參加總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)，曾明確反對(duì)北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),稱其是美國(guó)就業(yè)減少的原因,，并表示,，如果加拿大和墨西哥拒絕加強(qiáng)勞工和環(huán)境條款并修改投資章程的話，美國(guó)將選擇退出這個(gè)當(dāng)時(shí)已存在14年歷史的協(xié)定,。但是,，在奧巴馬當(dāng)政后，美國(guó)沒(méi)有退出,，只是修改部分條款,。
同樣,，奧巴馬還曾在2008年競(jìng)選期間，反對(duì)前一任總統(tǒng)布什推動(dòng)的韓美自由貿(mào)易協(xié)定,。韓美自由貿(mào)易協(xié)定于2006年開始談判,，并在2007年簽署合約，但未能在布什任內(nèi)通過(guò)國(guó)會(huì)投票,。隨后，2008年,，奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng),，一度讓韓國(guó)以為，這項(xiàng)協(xié)定將被扔進(jìn)歷史的廢墟,。但時(shí)隔兩年之后,，韓美自由貿(mào)易協(xié)定在奧巴馬任內(nèi)重新談判，并在2012年生效,，成為奧巴馬的一項(xiàng)政績(jī),。
“美國(guó)總統(tǒng)候選人總是在競(jìng)選時(shí)許下承諾。但是,，未必所有承諾,，都會(huì)在任內(nèi)實(shí)施?！辈榈?布朗表示,。
日本首相安倍將繼續(xù)推銷TPP
值得注意的是,，在特朗普贏得總統(tǒng)大選之后，美國(guó)的盟友日本卻仍在積極推動(dòng)TPP在本國(guó)的批準(zhǔn)程序。特朗普贏得總統(tǒng)之位的三天內(nèi),，日本首相安倍晉三不僅第一時(shí)間決定，在參加APEC會(huì)議之前繞道美國(guó),，面見特朗普,，而且在上周末推動(dòng)日本國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了TPP貿(mào)易協(xié)定。
“我想,，安倍面見特朗普,，用‘施壓’來(lái)形容并不準(zhǔn)確?！辈榈?布朗對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,，“但是，安倍可以向特朗普解釋,，如果美國(guó)不通過(guò)TPP,，會(huì)在全球貿(mào)易中處于劣勢(shì)?！?/p>
新的貿(mào)易協(xié)定,，被認(rèn)為是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”三支箭中“結(jié)構(gòu)改革”的重要推動(dòng)力,。安倍政府認(rèn)為，一方面,，TPP增加出口,，對(duì)日本制造業(yè)有利；另一方面,，加入TPP后,，進(jìn)口產(chǎn)品便宜，也能夠拉動(dòng)消費(fèi),。查德?布朗表示,，“如果美國(guó)不通過(guò)TPP，日本將向其他國(guó)家打開大門,，或是和其他國(guó)家簽約,。這時(shí)，美國(guó)將被排除在外,，享受不到自由貿(mào)易的紅利,。”
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