盡管美國候選總統(tǒng)特朗普曾在競選中,，明確反對跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Partnership Agreement，簡稱TPP),，但是,，部分美國學(xué)者卻認(rèn)為，TPP只是被“冷藏”,，仍有可能在一段時(shí)間后,，改頭換面，重見天日,。

“首先,，可以確認(rèn)的是，TPP在‘跛鴨國會(huì)（Lame Duck）’期間是死亡的,?！?016年11月15日，美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）高級研究員查德?布朗(Chad P Brown) 對騰訊財(cái)經(jīng)表示,。

所謂‘跛鴨國會(huì)’是指,，在11月美國總統(tǒng)和國會(huì)選舉后、下年初新選出公職人員宣誓前的換屆時(shí)期,，一般因?yàn)檎植幻?，難以通過有影響力的法案。外界曾經(jīng)猜測,，盡管民主黨候選人希拉里也在競選中聲稱,，反對TPP。但如果她當(dāng)選,，奧巴馬將在跛鴨國會(huì)期間,，推動(dòng)國會(huì)對TPP進(jìn)行提前投票。

但查德?布朗同時(shí)表示,，“特朗普尚未公布他的貿(mào)易政策,。他是否像競選中所承諾得一樣，拋棄TPP,，仍有待觀察,。”查德?布朗曾擔(dān)任白宮經(jīng)濟(jì)委員會(huì)顧問,。

TPP,，又被稱為“經(jīng)濟(jì)北約”，由美國發(fā)起,，經(jīng)過數(shù)年談判,，于2016年2月正式簽約，啟動(dòng)各國國內(nèi)批準(zhǔn)程序。簽約國共12個(gè),，并不包括中國,。該協(xié)議旨在深化環(huán)太平洋國家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，也被外界認(rèn)為,，是美國在亞太遏制中國一步棋,。

競選期間承諾不能盡信

在競選期間，美國候選總統(tǒng)特朗普曾經(jīng)將TPP形容為“災(zāi)難”,，并聲稱TPP框架中的貿(mào)易條約,，是對美國的“打劫”。因而,，特朗普當(dāng)選之后,，許多支持自由貿(mào)易的人士便表示，特朗普的當(dāng)選,，意味著TPP的死亡,。

但查德?布朗卻表示，雖然特朗普從未表現(xiàn)過對TPP的青睞,，但是,，“美國大選歷史中，我們曾經(jīng)看到過,，候選人為了贏得選票反對自由貿(mào)易,，但在當(dāng)選之后，改變想法的情況,?！?/p>

以美國總統(tǒng)奧巴馬為例。奧巴馬在2008年第一次參加總統(tǒng)競選時(shí),，曾明確反對北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),稱其是美國就業(yè)減少的原因，并表示,，如果加拿大和墨西哥拒絕加強(qiáng)勞工和環(huán)境條款并修改投資章程的話,，美國將選擇退出這個(gè)當(dāng)時(shí)已存在14年歷史的協(xié)定。但是,，在奧巴馬當(dāng)政后,，美國沒有退出，只是修改部分條款,。

同樣,，奧巴馬還曾在2008年競選期間，反對前一任總統(tǒng)布什推動(dòng)的韓美自由貿(mào)易協(xié)定,。韓美自由貿(mào)易協(xié)定于2006年開始談判,，并在2007年簽署合約，但未能在布什任內(nèi)通過國會(huì)投票。隨后,，2008年,，奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)，一度讓韓國以為,，這項(xiàng)協(xié)定將被扔進(jìn)歷史的廢墟,。但時(shí)隔兩年之后，韓美自由貿(mào)易協(xié)定在奧巴馬任內(nèi)重新談判,，并在2012年生效,，成為奧巴馬的一項(xiàng)政績。

“美國總統(tǒng)候選人總是在競選時(shí)許下承諾,。但是,，未必所有承諾，都會(huì)在任內(nèi)實(shí)施,?！辈榈?布朗表示。

日本首相安倍將繼續(xù)推銷TPP

值得注意的是,，在特朗普贏得總統(tǒng)大選之后,，美國的盟友日本卻仍在積極推動(dòng)TPP在本國的批準(zhǔn)程序。特朗普贏得總統(tǒng)之位的三天內(nèi),，日本首相安倍晉三不僅第一時(shí)間決定,，在參加APEC會(huì)議之前繞道美國，面見特朗普,，而且在上周末推動(dòng)日本國會(huì)批準(zhǔn)了TPP貿(mào)易協(xié)定,。

“我想，安倍面見特朗普,，用‘施壓’來形容并不準(zhǔn)確,。”查德?布朗對騰訊財(cái)經(jīng)表示,，“但是,，安倍可以向特朗普解釋，如果美國不通過TPP,，會(huì)在全球貿(mào)易中處于劣勢,。”

新的貿(mào)易協(xié)定,，被認(rèn)為是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”三支箭中“結(jié)構(gòu)改革”的重要推動(dòng)力,。安倍政府認(rèn)為，一方面,，TPP增加出口,，對日本制造業(yè)有利,；另一方面，加入TPP后,，進(jìn)口產(chǎn)品便宜,，也能夠拉動(dòng)消費(fèi)。查德?布朗表示,，“如果美國不通過TPP,，日本將向其他國家打開大門，或是和其他國家簽約,。這時(shí),，美國將被排除在外，享受不到自由貿(mào)易的紅利,?！?/p>

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