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網(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)入合規(guī)自律整頓期

2016-11-18 15:55:41  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)    參與評(píng)論()人


隨著網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管力度的加強(qiáng),行業(yè)自律的重要性也日益顯現(xiàn),,相關(guān)企業(yè)將繼續(xù)加強(qiáng)自律,。此外,加強(qiáng)網(wǎng)貸行業(yè)自律,,需要在提升行業(yè)協(xié)會(huì)獨(dú)立性的前提下,,做好基礎(chǔ)性工作,幫助相關(guān)企業(yè)適應(yīng)監(jiān)管要求,,提升發(fā)展能力

日前,,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露標(biāo)準(zhǔn)和配套自律制度,,其中,《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸》標(biāo)準(zhǔn)定義并規(guī)范了96項(xiàng)披露指標(biāo),,以期通過信息披露使行業(yè)達(dá)到機(jī)構(gòu)自身透明,、客戶資金流轉(zhuǎn)透明和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)透明的目標(biāo)。

早在兩個(gè)多月前,,《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》中也強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律,,明確中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)從事網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律管理。對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)來說,,加強(qiáng)行業(yè)自律的重要性有多大,?長(zhǎng)遠(yuǎn)來看還有哪些地方需要完善?

完善監(jiān)管體系的重要一環(huán)

“完善的監(jiān)管體系肯定是包含自律和他律,。在監(jiān)管不足或監(jiān)管跟不上創(chuàng)新的行業(yè),,自律是必要的。對(duì)金融行業(yè)來說,,自律協(xié)會(huì)發(fā)揮著重要作用,。”網(wǎng)貸之家首席研究員馬駿在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,,以基金為例,,現(xiàn)在私募基金都需要在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)案產(chǎn)品信息,這有助于行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,。

不難看出,,包括網(wǎng)貸行業(yè)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,光靠監(jiān)管辦法很難跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的腳步,。中央民族大學(xué)法學(xué)院教授鄧建鵬表示,,監(jiān)管部門的監(jiān)管辦法及時(shí)修訂需要時(shí)間和一定的法定程序,在監(jiān)管辦法發(fā)布后,,某些條款難免滯后,。“因此,,強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律,,由行業(yè)自律組織及時(shí)、靈活制定或修改相關(guān)自律章程,,對(duì)監(jiān)管辦法未考慮之處加以自律,,是行業(yè)協(xié)會(huì)的重要工作,也是推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展的重要因素,?!编嚱i說。

在一些業(yè)內(nèi)人士看來,讓政府的歸政府,,讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng),,既能保障監(jiān)管部門對(duì)行業(yè)的監(jiān)管充分有效,又能提振市場(chǎng)活力,。在政府和市場(chǎng)之間,,要重視和充分發(fā)揮行業(yè)自律組織的橋梁和紐帶作用。開鑫貸總經(jīng)理周治翰表示,,通過行業(yè)協(xié)會(huì),,一方面監(jiān)管意見可以通過行業(yè)自律組織更好地下達(dá)各家企業(yè),推動(dòng)政策落地實(shí)施,;另一方面,,行業(yè)自律組織通過做好會(huì)員服務(wù),收集企業(yè)的合理訴求和意見,,并反饋給監(jiān)管部門,,可以讓市場(chǎng)和監(jiān)管之間溝通的渠道更暢通。

此外,,鄧建鵬表示,,網(wǎng)貸行業(yè)如果爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者難以挽回?fù)p失,,而行業(yè)自律有助于在事前和事中督促網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)走上合規(guī)之路,,從而減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)消費(fèi)者利益,。

保持自律組織的獨(dú)立性

值得注意的是,鄧建鵬認(rèn)為,,目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)存的某些金融行業(yè)自律組織比較缺乏獨(dú)立性,,行業(yè)組織容易成為成員單位自娛自樂的機(jī)構(gòu)。在他看來,,網(wǎng)貸領(lǐng)域行業(yè)自律組織如果要發(fā)揮積極意義,,需要做一些有助于行業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作,并在一定程度上保持獨(dú)立性,。

從目前發(fā)展情況看,,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)已經(jīng)帶領(lǐng)各會(huì)員單位開展了一系列工作。例如,,開展互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、建設(shè)信用信息共享系統(tǒng)、開展投資者權(quán)益保護(hù),、推動(dòng)信息披露,、加強(qiáng)行業(yè)自律懲戒等。

“以信用信息共享系統(tǒng)為例,系統(tǒng)建成后,,各單位可以從更多元的角度對(duì)借款人的信用狀況作交叉比對(duì),,既提高了信息校驗(yàn)、風(fēng)控的準(zhǔn)確性,,又降低了企業(yè)的風(fēng)控成本,。未來,這一系統(tǒng)能夠?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)的自律和發(fā)展作出重要貢獻(xiàn),?!敝苤魏脖硎尽?/p>

不僅如此,,記者了解到,,目前中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)還開展了一系列重要的基礎(chǔ)性工作,覆蓋了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、信用信息共享,、信息披露、投資者權(quán)益保護(hù)等方面,?!霸陂_展這些工作之前,協(xié)會(huì)做了大量的調(diào)研工作,,聽取了相關(guān)企業(yè)的訴求和意見,。”周治翰建議,,未來還可以吸引更多的相關(guān)部門和企業(yè),,參與到這些工作中來,為行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,。

平臺(tái)信息披露需加強(qiáng)

除了行業(yè)自律組織的不斷完善外,,在大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來,《暫行辦法》出臺(tái)后,,行業(yè)將會(huì)有一段時(shí)間的自查和自我整頓的時(shí)期,。

“今年‘合規(guī)自律’是網(wǎng)貸行業(yè)的主旋律,監(jiān)管辦法出臺(tái)后,,目前行業(yè)平臺(tái)都在向合規(guī)靠攏,,加強(qiáng)自律。一些不合規(guī)的平臺(tái)也在謀求轉(zhuǎn)型或是主動(dòng)停業(yè),?!焙悴居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)網(wǎng)貸之家聯(lián)合盈燦咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,2016年9月份停業(yè)及問題平臺(tái)共計(jì)98家,,其中問題平臺(tái)40家(跑路32家、提現(xiàn)困難8家),停業(yè)平臺(tái)58家(停業(yè)57家,、轉(zhuǎn)型1家),。

“目前,網(wǎng)貸行業(yè)中一些大的,、知名的平臺(tái)在信息披露上做得都還不錯(cuò),。”馬駿表示,,不少地方網(wǎng)貸協(xié)會(huì)也出臺(tái)了自律規(guī)范,,比如上海互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)就出臺(tái)了信披指引,。

此外,,有網(wǎng)貸平臺(tái)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)來說,,在落實(shí)信息披露方面還希望能加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),,特別是對(duì)當(dāng)前政策法規(guī)的解讀上。比如,,對(duì)于前期大家在對(duì)于《暫行辦法》中的是申請(qǐng)CPI證書還是EDI證書有分歧,,多方解讀不同。

“需要加強(qiáng)行業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制和對(duì)政策法規(guī)的解讀機(jī)制,,使行業(yè)自律做到真正有法可依,,并且加強(qiáng)行業(yè)間的相互融通和共同發(fā)展?!焙悴居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

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