業(yè)界專家熱議供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

■本報(bào)記者 傅蘇穎

中國銀監(jiān)會國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會主席于學(xué)軍11月23日在“2016新浪金麒麟論壇”上表示,，近兩年來,，中國的銀行信貸結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些明顯的變化,。其中,，房地產(chǎn)貸款成為最大主力軍,。

于學(xué)軍給出的一組數(shù)據(jù)顯示,，截至8月末，全國房地產(chǎn)業(yè)的貸款余額大概是24.8萬億元,，同比增長24.6%,，占比達(dá)到24.1%，以房地產(chǎn)做抵押的貸款占整個貸款的比重超過15%,，兩項(xiàng)合計(jì)應(yīng)該在39%以上,。

光大證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長彭文生在會上指出,，過去十幾年“杠桿”的上升和房地產(chǎn)泡沫是連在一起的,。因此“去杠桿”就必須要和房地產(chǎn)的“去泡沫”或者抑制泡沫聯(lián)系在一起，否則可能會帶來更大的問題,。

彭文生認(rèn)為,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也必須和金融聯(lián)系在一起，金融必須服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)監(jiān)管,。

但是，于學(xué)軍指出,，當(dāng)前實(shí)體企業(yè)融資困難,，新增貸款對實(shí)體企業(yè)的作用不明顯?！皩?dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的原因與我國的貨幣環(huán)境發(fā)生了變化有很大的關(guān)系,。”于學(xué)軍表示,，我國的外匯儲備由不斷增加變成不斷減少,，并影響到人民幣基礎(chǔ)貨幣的投放。在這種情況下,，為保證貨幣流動性的適度寬裕,，央行創(chuàng)造出多項(xiàng)貨幣政策工具，但大部分投資是基礎(chǔ)設(shè)施投資,，而這導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性不足,，從而導(dǎo)致了信貸結(jié)構(gòu)的變化。

在談到去杠桿時,，彭文生表示,，當(dāng)下的債轉(zhuǎn)股與上世紀(jì)90年代已經(jīng)不同， 當(dāng)下的“去杠桿”既要有市場,，也要有政府的參與,，“沒有政府的參與就是無序的金融危機(jī)，但完全政府主導(dǎo)就帶來了很大的道德風(fēng)險(xiǎn)，問題更大”,。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為,，現(xiàn)在中國的宏觀調(diào)控主要是談三個問題：第一，重在預(yù)調(diào),；第二,，重在微調(diào)，不要大幅度波動,；第三,，結(jié)構(gòu)性調(diào)控，有重點(diǎn),、一貫式的調(diào)控,，而不要像過去大水漫灌。其實(shí)過去已經(jīng)吃過虧,，大水漫灌的壞處是浪費(fèi)了資金,，一定要精準(zhǔn)扶貧。

對此,，厲以寧在會上強(qiáng)調(diào),，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，政府的規(guī)劃,、引領(lǐng)和微調(diào)作用,，甚至可能在一段時期內(nèi)有代替市場主體的作用，但所有的一切都需要政府及時地退出,，政府不能老待在這個位置上,，政府代替市場的主體起作用，只是短期的,，否則對經(jīng)濟(jì)是有害的,，歷史已經(jīng)證明了。

厲以寧表示,，在新常態(tài)下,，宏觀調(diào)控的第一層次是為了穩(wěn)定物價。但是,，人們?nèi)绻朗刂唇?jīng)濟(jì)增長率控制貨幣流通量，由于很多因素都在發(fā)生變化,，如果死守上述觀點(diǎn),，就會把經(jīng)濟(jì)捆死。

針對我國經(jīng)濟(jì)增長的新動能,，厲以寧表示,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必然是一個漸進(jìn)的過程。市場是可以創(chuàng)造的。

保監(jiān)會副主席黃洪在會上表示,，新形勢下,，通過大力推進(jìn)創(chuàng)新，攻破核心技術(shù),，搶占事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn),，加快產(chǎn)學(xué)研一體化，可以為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動力,。另外,，未來，積極探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),，挖掘潛在需求,，促進(jìn)有效投資，將對我國加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì),、培育新動能帶來新的機(jī)會,。