隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高,，農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)豐收,。但是,，一直以來農(nóng)民“靠天收”的局面仍然沒有得到改觀。豐收了,，或出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”,；受災(zāi)了，或“顆粒無收”,。

如何改變這一現(xiàn)狀,？伴隨我國金融市場的快速成長，金融業(yè)正聯(lián)手打造“保險＋期貨”的創(chuàng)新金融服務(wù),，目前已經(jīng)在多個農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域試行,，并在保障農(nóng)民收入方面取得了一些進(jìn)展。

價格不斷下行　豐產(chǎn)之年“谷賤傷農(nóng)”

國內(nèi)外糧食價格長期倒掛,，進(jìn)口糧食持續(xù)沖擊國內(nèi)市場,，從長期上看，依靠國家進(jìn)行價格補(bǔ)貼的方式,，不僅使得市場規(guī)律無法正常運(yùn)行,，也造成我國農(nóng)業(yè)綜合競爭力無法有效提升,。

如玉米，在２００８年我國開始執(zhí)行玉米臨時收儲之后,，玉米收儲價格持續(xù)上漲,，玉米產(chǎn)量連年豐收，到２０１５年底,，我國玉米臨儲量已經(jīng)達(dá)到我國玉米一年的總產(chǎn)量,。２０１６年，國家取消了玉米臨儲政策,，玉米重回市場定價之后,，價格從２０１５／２０１６年度臨儲價２０００元快速下跌，甚至一度跌至１４００元附近,。而進(jìn)口玉米到岸價格也僅為１５００元左右,。

如何破解市場化定價之后的生產(chǎn)與價格之間的博弈關(guān)系，不僅關(guān)系到農(nóng)民的收入穩(wěn)定,，更是關(guān)系到維護(hù)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)再生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的關(guān)鍵問題,。

“隨著全球氣候變化和我國市場化改革的深入推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險呈加大趨勢,，亟須進(jìn)一步健全和完善市場風(fēng)險管理機(jī)制,。”農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉表示,。

“保險＋期貨”：幫助農(nóng)民規(guī)避價格風(fēng)險

過去幾年,，我國期貨市場的快速發(fā)展，其在價格風(fēng)險管理方面的功能得到廣大工業(yè)企業(yè)的認(rèn)可,，并被廣泛使用,。但如何將這種管理工具運(yùn)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)產(chǎn)品定價市場化的大背景下,，幫助農(nóng)民規(guī)避價格風(fēng)險,，成為業(yè)界關(guān)注的話題。

“從持倉合約規(guī)模來看,，目前我國農(nóng)產(chǎn)品期貨品種單邊持倉規(guī)模僅為美國的９％,。”中國證監(jiān)會副主席方星海指出,，目前,，進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的產(chǎn)業(yè)企業(yè)總體數(shù)量仍不多。

而對農(nóng)民來說,，期貨專業(yè)性太強(qiáng),，基本不懂。吉林省榆樹市大川機(jī)械種植專業(yè)合作社孫大川直言,，對農(nóng)業(yè)保險更容易接受,。

大連商品交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，“保險＋期貨”融合保險和期貨兩個行業(yè)的特長，符合中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),，“農(nóng)民專注于生產(chǎn),，金融創(chuàng)新服務(wù)專注于應(yīng)對風(fēng)險，兩者結(jié)合共同應(yīng)對農(nóng)業(yè)風(fēng)險,?！?/p>

２０１４年，大連商品交易所聯(lián)合相關(guān)期貨公司,，借用保險理念，創(chuàng)新性地開展了三個場外期權(quán)服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)項(xiàng)目,。２０１５年８月,，推出國內(nèi)首單基于大商所期貨價格的玉米、雞蛋價格保險,；９月,，雞蛋價格保險推出，成功探索出“保險＋期貨”模式,。

穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)　共筑農(nóng)業(yè)安全新屏障

今年以來,，證監(jiān)會聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會在前期探索基礎(chǔ)上,，穩(wěn)步擴(kuò)大“保險＋期貨”試點(diǎn),。大連商品交易所以玉米和大豆為試點(diǎn)品種，支持開展１２個試點(diǎn)項(xiàng)目,，要求每個玉米試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)貨量不少于１．５萬噸,，每個大豆試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)貨量不少于１萬噸，都是２０１５年的５倍,。同時,，鄭州商品交易所也啟動了“保險＋期貨”試點(diǎn)，并選擇棉花和白糖作為試點(diǎn)品種,，確定了１０個試點(diǎn)項(xiàng)目,，涵蓋了８個省份。

屈冬玉表示,，農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門會同試點(diǎn)地方的農(nóng)業(yè)部門,，主動對接證監(jiān)會、保監(jiān)會有關(guān)部門和單位,，共同研究完善試點(diǎn)操作辦法,，提出完善政策的建議。此外,，有關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究大連商品交易所探索的“訂單農(nóng)業(yè)＋場外期權(quán)＋期貨市場”模式,，如果可操作,、風(fēng)險可控，可在下一步“保險＋期貨”試點(diǎn)中推廣,。

業(yè)內(nèi)分析人士指出,，保險、期貨,、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域“跨界”創(chuàng)新合作,，正在積極探索形成行業(yè)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的金融服務(wù)三農(nóng)新機(jī)制,，在推動農(nóng)業(yè)市場化,，提供農(nóng)業(yè)綜合競爭力的過程中，共筑我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全新屏障,。（劉開雄）