長江源村過去純粹靠放牧,住氈房,,很多人患有關節(jié)炎等,。看病要到鎮(zhèn)上,,騎馬需一兩天,。后來生態(tài)移民,搬到格爾木市南郊定居,??倳浛赐拇迕裆旮瘢灿?2萬畝草場禁牧,,每年生態(tài)獎補共約8萬元,,還有燃料補貼等惠民紅包。女兒就近打工,,全家年收入約10萬元,,遠高于放牧。一家人搬進新房,,村里有衛(wèi)生室,,看病只需走幾分鐘。從牧民到居民,,生產(chǎn)方式變了,,生活隨之改善。
青海省環(huán)保廳一位負責人說,,保護生態(tài)要靠制度,,推行有效激勵,讓牧民實實在在感受到保護生態(tài)不會影響收入,,進而激發(fā)其保護生態(tài)的主動性,。
前不久三江源國家公園正式設立,多項惠民措施逐步出臺。生態(tài)管護員崗位每月工資1800元左右,,對有勞動能力的貧困戶,,每家至少安排一個。重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的草原實行禁牧獎補,,每年共20億元惠及牧民,。利用扶貧資金等,扶持牧民組建合作社,,發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),,提高附加值。
三江源生態(tài)保護和建設一期實施9年來,,當?shù)剞r(nóng)牧民人均純收入年均增長14.9%,,高于全省農(nóng)牧民的增收水平。僅草原生態(tài)獎補一項,,牧民人均年增收2500多元,。魏吉全說:“過去認為只有放羊才能掙錢,、有飯吃?,F(xiàn)在要轉(zhuǎn)變觀念,守護好草原也可以增收,,而且更穩(wěn)定,、更可觀?!?/p>
區(qū)域生態(tài)補償至關重要,。中華水塔滋潤半個中國,按照主體功能區(qū)要求,,青海禁止,、限制開發(fā)區(qū)域約占六成。青海省環(huán)保廳一位專家呼吁:“要發(fā)揮全國一盤棋的制度優(yōu)勢,,上游保護生態(tài)做奉獻,,下游加快發(fā)展做貢獻。加大轉(zhuǎn)移支付力度,,協(xié)作發(fā)展共赴小康,。”
改革經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,,考核的指揮棒要盡快落地生效,。“十八大以來,,中央把生態(tài)建設提升到‘文明’的高度,,開辟治國理政新境界。”地處三江源地區(qū)的達日縣縣委書記武偉說,,“傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以為繼,,導向鮮明的干部考核體制至關重要,要牢固樹立功在當代,、利在千秋的綠色政績觀,。”