新華社上海12月7日電 題：367家景區(qū)被查處 史上最嚴景區(qū)“整肅風”是怎么刮起來的,？

新華社記者周蕊

國家旅游局日前通報,，今年下半年以來，全國共有367家4A級及以下景區(qū)分別受到取消等級,、降低等級,、嚴重警告、警告,、通報批評等處理,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次公布的被查處景區(qū)總數(shù)和4A級景區(qū)占比數(shù)之多史無前例,。這次史上最嚴景區(qū)“整肅風”是怎么刮起來的,？這次查處與以往的不同之處在哪里？上“黑榜”景區(qū)又“栽”在哪些地方,？

不整治的省份景區(qū)評定將受限,、5A景區(qū)申報不受理

國家旅游局5日通報，今年下半年以來,，367家4A級及以下景區(qū)受到處理,，堪稱史上最嚴景區(qū)“整肅風”。“史上最嚴”的背后,，是整治手段和整治思路的創(chuàng)新,。

通報顯示，4A級景區(qū)成為此次被處理的“大頭”：共有255家4A級景區(qū)被處理,，占全國4A級景區(qū)總量的9%,；其中62家4A級景區(qū)被取消及降低了等級，占被處理4A級景區(qū)的24%,。

一些地方整治景區(qū)明察暗訪多管齊下。以貴州為例,，主管省領(lǐng)導親自安排并作具體指示,，省旅游委成立專門工作小組、制定了詳細的景區(qū)復核檢查計劃,，采取省市分級,、暗訪和明察分類的方式，并委托第三方30多人組成專家組,，分五批次對全省64家4A級以上旅游景區(qū)進行暗訪檢查,，實現(xiàn)了復核檢查不留死角、不留盲區(qū),、不留隱患,。

一些業(yè)內(nèi)人士指出，這或許和國家旅游局此次的制約措施有較大的關(guān)聯(lián),。在本次全面排查前,，國家旅游局明確，對未采取整治行動的省份,，將收回其4A級景區(qū)評定管理權(quán)限,，并停止受理其5A級景區(qū)申報?！?014年出臺《關(guān)于下放4A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理工作的通知》后,，4A級旅游景區(qū)的等級評定下放到了省一級，如果被收回對4A景區(qū)的管理權(quán)限,，省級旅游管理部門就已經(jīng)很被動,，如果停止受理本地5A級景區(qū)申報，更是掐住了一些地方的命脈,?！?/p>

“黑榜”景區(qū)“栽”在哪？

記者梳理了今年下半年“上榜”的300多家景區(qū)和此前被旅游部門警告,、降級的多家景區(qū)發(fā)現(xiàn),，景區(qū)“上榜”的原因集中在旅游基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施不足、安全管理不到位、廁所環(huán)境衛(wèi)生條件不合格等,。

——游客服務(wù)“形同虛設(shè)”,。國家旅游局在通報中指出，被取消4A級資質(zhì)的廈門海滄大橋旅游區(qū),，景區(qū)多處場所已對外承包變更為餐館,、SPA等項目，游客中心功能缺失,。

今年被通報摘牌的湖南省長沙市橘子洲旅游區(qū),、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)等也被指出存在旅游服務(wù)功能嚴重退化的問題，包括游客中心設(shè)施設(shè)備嚴重缺失,，主要游客集中區(qū)域休息設(shè)施嚴重不足,，導游服務(wù)嚴重不足，景區(qū)內(nèi)標識導覽系統(tǒng)嚴重缺失等,。

——安全存隱患,。2015年，國家旅游局對麗江古城景區(qū)等6家5A級景區(qū)給予嚴重警告,，并公開通報,，給予6個月時間整改。麗江上“黑榜”的主要原因之一就是安全漏洞,。2013年3月麗江古城突發(fā)火災(zāi),，燒毀民房107間。2014年4月麗江一商鋪發(fā)生火災(zāi)共致10間鋪面損毀,。在2015年通報中,，麗江古城景區(qū)仍然存在安全提示不到位，消防設(shè)施不完備等問題,。

在今年8月被摘牌的5A級旅游景區(qū)湖南省長沙市橘子洲旅游區(qū)和重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū),，也均被指“景區(qū)安全隱患嚴重”。橘子洲旅游區(qū)瀕水游客集中區(qū)和臨江游步道,，旅游安全巡查服務(wù)缺失,。神龍峽景區(qū)以漂流作為景區(qū)主要旅游項目，對游客沒有進行漂流前的安全教育,、安全設(shè)施佩戴講解演示,；部分游步道緊鄰山體滑坡處，沒有設(shè)置安全防護設(shè)施等,。