中央政治局近日召開會議明確提出,,明年要加快研究建立符合國情,、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。對于正處敏感期的房地產(chǎn)市場而言,,調(diào)控長效機制的建立健全將有利于形成穩(wěn)定的市場和政策預(yù)期,,從而實現(xiàn)“房子是用來住的,不是用于炒的”理性回歸,。
房地產(chǎn)行業(yè)多年畸形發(fā)展催生了畸高的房價,,兩個重要原因就是地方政府對“土地財政”的過度依賴和房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)幾無稅負(fù)。在房地產(chǎn)野蠻生長的時期,,投資,、投機住房一度成為快速致富的捷徑,投資投機性需求興風(fēng)作浪,,使得住房成為少數(shù)人牟取暴利的工具,,不僅造成正常的住房供需關(guān)系被扭曲,更令房地產(chǎn)業(yè)偏離了居住的本質(zhì)屬性和改善民生這一目標(biāo),。這不僅提高了企業(yè)經(jīng)營成本和城市居民的生活成本,,也加劇了社會貧富差距,進(jìn)而直接綁架了中國經(jīng)濟(jì),。毋庸諱言,,瘋漲的房價已嚴(yán)重脫離了中國的人口結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)的基本面,潛藏巨大風(fēng)險,。
當(dāng)前,,我國實體經(jīng)濟(jì)既有上揚動力,也有下行壓力,總體處于穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,。但資產(chǎn)價格飆升,使得一些企業(yè)脫離主業(yè),,賺快錢之風(fēng)盛行,。前一段時間,多家上市公司紛紛出售在北京上海等一線城市的房產(chǎn),,而從中所獲得的收益更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)營主業(yè)所得,,這便是資產(chǎn)價格飆升對經(jīng)濟(jì)扭曲的現(xiàn)實寫照。做實業(yè)不如做投機和投資賺錢多,、賺錢快,,比較利益誘導(dǎo)要素加速流向非實體經(jīng)濟(jì)?!皩幊匆蛔鶚?、不開一家廠”的盛行,既使大量資金“脫實入虛”加劇泡沫,,又進(jìn)一步助長了“一夜暴富”的浮躁社會心態(tài),。
房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展,關(guān)鍵在于穩(wěn)定市場預(yù)期,,減少市場參與者的非理性行為,。但實踐表明,限購限貸等短期行政性調(diào)控手段并不能從根本上起到穩(wěn)定預(yù)期,、解決供求矛盾等一系列深層次問題,,一旦政策放松或退出,房價便會出現(xiàn)報復(fù)性反彈,,從而陷入“屢調(diào)屢漲”的怪圈,。因此,要徹底解決樓市中存在的矛盾,,最根本的還是推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的建立,,這樣才能真正做到穩(wěn)定市場預(yù)期,預(yù)期穩(wěn)則供求穩(wěn),,供求穩(wěn)則房價穩(wěn),,房價穩(wěn)則市場穩(wěn)。
此次政治局會議再次顯示決策層對房地產(chǎn)調(diào)控的思路,,即從依賴行政指令向側(cè)重市場的長效機制轉(zhuǎn)變,。如何處理好房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長、住房消費和投資等的關(guān)系,,應(yīng)該是長效機制的題中應(yīng)有之義,。可以預(yù)見,土地供應(yīng)制度,、住房金融體系,、房地產(chǎn)稅收等一系列制度建設(shè)將步入快車道,以長效機制引導(dǎo)市場穩(wěn)預(yù)期,,這無疑是抓住了樓市調(diào)控的真諦,。
但需要特別注意的是,長效機制的推出和建立并非一朝一夕之功,,要充分認(rèn)識到房地產(chǎn)所牽涉利益關(guān)系的復(fù)雜性,,長效機制的建立必然會有一個過程。因此,,應(yīng)圍繞中央“去庫存、去杠桿”的總目標(biāo),,強化地方政府的主體責(zé)任,,在堅持分類調(diào)控、因城施策的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步因勢利導(dǎo)把政策細(xì)化為“一城一策”甚至“一區(qū)一策”,,為房地產(chǎn)市場健康發(fā)展提供良好的空間,從而為長效機制的建立贏得時間和空間,。
下一步,,房地產(chǎn)稅收、購租并舉的住房制度等將是重要看點,,長效機制的建立將有效防止樓市故態(tài)復(fù)萌,,真正促使住房回歸居住的本質(zhì)屬性。
(責(zé)編:孫博洋,、楊迪)