人民網(wǎng)北京12月17日電 (記者夏曉倫 )中央經(jīng)濟工作會議12月14日至16日在北京舉行。會議強調(diào),，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟工作的方法論，明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義,。

記者通讀全文發(fā)現(xiàn),，“穩(wěn)”字貫穿公報始末。據(jù)統(tǒng)計,，此次公報共包含了24個“穩(wěn)”字,，這也有力地詮釋了我國明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。有專家指出,“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),，在2017年將上升到一個新的高度,，成為治國理政的重要原則，也把“穩(wěn)中求進(jìn)”推向一個新境界,。

把握大局 宏觀政策要穩(wěn)

會議強調(diào),，穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局,，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。

當(dāng)前,，世界經(jīng)濟增長依然乏力,，經(jīng)濟下行壓力依然較大。我國經(jīng)濟之所以能夠頂住下行壓力平穩(wěn)前行,，靠的不是“大水漫灌”式的強刺激,，而是通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,。

如何把握大局、貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),？對此,，會議強調(diào),，要保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向,、底線思維,，發(fā)揚釘釘子精神,，一步一個腳印向前邁進(jìn),。

如此一來，用穩(wěn)定的宏觀政策組合穩(wěn)住市場預(yù)期,，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心,，保持耐心，中國經(jīng)濟在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上一定能夠取得重大的進(jìn)展,。

面對形勢 貨幣政策要保持穩(wěn)健中性

會議強調(diào),，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,，調(diào)節(jié)好貨幣閘門,，努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制，維護流動性基本穩(wěn)定,。要在增強匯率彈性的同時,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。

貨幣政策是指中央銀行為實現(xiàn)既定的目標(biāo),，運用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)市場利率，通過市場利率的變化來影響民間的資本投資,，影響總需求來影響宏觀經(jīng)濟運行的各種方針措施,。

以近日“美聯(lián)儲加息靴子落地”為例,，如果明年美聯(lián)儲加息進(jìn)程提速，美國利率水平快速上升和美元持續(xù)走強,，將給新興經(jīng)濟體帶來本幣貶值,、資本外流、償債負(fù)擔(dān)加重等風(fēng)險,，而我國的貨幣政策也將受到更多挑戰(zhàn),。

會議指出，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。多位專家在接受人民網(wǎng)采訪時表示，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，無論是“穩(wěn)”還是“進(jìn)”,，確保不發(fā)生大的風(fēng)險都是必要前提。面對動蕩復(fù)雜的國際環(huán)境,，我們只有繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,，才能為結(jié)構(gòu)性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。

激發(fā)活力 穩(wěn)定民營企業(yè)家信心

會議強調(diào)，要堅持基本經(jīng)濟制度,，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，堅持?jǐn)U大開放，穩(wěn)定民營企業(yè)家信心,。

改革開放以來,，我國非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟增長,、活躍市場,、擴大就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造,、增加稅收,、提高民生福祉等方面發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟對中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)是有目共睹的,，而民營企業(yè)家是中國改革開放的實踐者,，經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)者，也是受益者,，他們是社會精英的重要部分,。

在2016年兩會期間，習(xí)近平總書記就表示,，非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,，我們鼓勵、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。

“三個沒有變”明確了中央鼓勵,、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的政策導(dǎo)向。而此次中央經(jīng)濟工作會議特別指出要穩(wěn)定民營企業(yè)家信心,，則給非公有制經(jīng)濟人士吃下了“定心丸”,，也對新常態(tài)下激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力提出了新要求。

同時,，會議還強調(diào),，要加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)，抓緊編纂民法典,，加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護,。堅持有錯必糾，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案,。本次會議對產(chǎn)權(quán)保護的重視,，便是穩(wěn)定民營企業(yè)家信心的有效途徑,。

專家認(rèn)為,可以預(yù)見在2016年“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實新的發(fā)展理念,，2017年我國經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和效益將得到進(jìn)一步提升,。