曹德旺“跑路”背后的真問(wèn)題

摘要：企業(yè)家們?yōu)槭裁醇娂娡馀?？最直觀(guān)的還是稅負(fù)問(wèn)題。近幾年,，國(guó)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)乏力,，利潤(rùn)率能做到10%以上，已經(jīng)相當(dāng)惹人艷羨,。但歷經(jīng)國(guó)家?guī)状螠p稅,，仍然有諸多企業(yè)叫苦不迭。

今天早上起,，一則消息就在朋友圈刷屏：中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的代表人物之一,、福耀玻璃董事長(zhǎng)曹德旺，投資6億美元,、在美國(guó)莫瑞恩建造的汽車(chē)玻璃廠(chǎng)正式投產(chǎn),。

按說(shuō),，這也不是個(gè)“新聞”，差不多兩個(gè)月前的舊事兒了,。結(jié)果在接受媒體采訪(fǎng)時(shí),，曹德旺耿直無(wú)比，說(shuō)了一堆大實(shí)話(huà),，比如“中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本,，除了人便宜，什么都比美國(guó)貴”,、“中國(guó)制造業(yè)的綜合稅務(wù)比美國(guó)高35%”,、“投資化的重復(fù)建設(shè)，拖一年嚴(yán)重一年”,、“整天講明年會(huì)好,，明天會(huì)好。誰(shuí)不想明天好,。不切實(shí)際的去做那明天會(huì)好嗎,？我不這樣認(rèn)為。我認(rèn)為我們應(yīng)該改變這個(gè)方式,。特別你們這些做傳媒的”,，等等。(視頻在文末)

一席實(shí)話(huà)下來(lái),，有人心頭納悶：曹德旺這是要“跑”的節(jié)奏,？

在島叔看來(lái)，當(dāng)然也不是,。只不過(guò),，在李嘉誠(chéng)拋光國(guó)內(nèi)資產(chǎn)上岸的新聞后，大家對(duì)此多少會(huì)有些敏感,。曹德旺的言行背后暴露出的國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題,，我們認(rèn)為倒是一個(gè)真問(wèn)題。換句話(huà)說(shuō),，民營(yíng)企業(yè),、尤其是實(shí)體企業(yè)們，究竟為什么要“跑”,？

稅負(fù)

遠(yuǎn)看李嘉誠(chéng),，近看曹德旺，投資海外在企業(yè)家圈子里比比皆是：山東太陽(yáng)紙業(yè)將投資超過(guò)10億至13億美元在美國(guó)阿肯色州建廠(chǎng),，中國(guó)天源紡織也將投資2000萬(wàn)美元在阿肯色州設(shè)立服裝制造廠(chǎng)……和特朗普所言中國(guó)“偷走了美國(guó)的工作機(jī)會(huì)”不同,，曹德旺此次從通用手中低價(jià)收購(gòu)的廢棄工廠(chǎng)，滿(mǎn)負(fù)荷狀態(tài)下能給當(dāng)?shù)靥峁?500個(gè)工作崗位,。

企業(yè)家們?yōu)槭裁醇娂娡馀?？原因很多,，?xì)細(xì)想來(lái)，卻也在情理之中,。

先說(shuō)最直觀(guān)的,，稅負(fù),。近幾年,，國(guó)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)乏力，利潤(rùn)率能做到10%以上,，已經(jīng)相當(dāng)惹人艷羨,。但歷經(jīng)國(guó)家?guī)状螠p稅，仍然有諸多企業(yè)叫苦不迭,。

國(guó)內(nèi)企業(yè)的稅負(fù)主要來(lái)自哪里,？除了25%的企業(yè)所得稅，還有高達(dá)百分之十幾的增值稅,，更別提印花稅,、車(chē)船稅、城建稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加費(fèi)等其他稅種、費(fèi)用,。

中國(guó)的稅負(fù)究竟高不高,？不同的人和企業(yè)、機(jī)構(gòu),，都曾通過(guò)各種渠道和方法驗(yàn)證,，給出了一致的答案。

比如,，曹德旺說(shuō),，美國(guó)對(duì)企業(yè)征收的所得稅是35%，加地方稅,、保險(xiǎn)費(fèi)其他5個(gè)百分點(diǎn)共40%,，而中國(guó)制造業(yè)的綜合稅務(wù)比美國(guó)高35%；

中央黨校教授周天勇給出的數(shù)據(jù)顯示,，中國(guó)企業(yè)非常大的負(fù)擔(dān)就是宏觀(guān)稅負(fù)率太高,。1995年，宏觀(guān)稅負(fù)率只有16.5%,，2000年也只有21%,，2005年26%，2010年一下子到了36%了,，2015年,，企業(yè)的宏觀(guān)稅負(fù)率已將近37%,；

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授李煒光測(cè)算，我國(guó)企業(yè)綜合稅負(fù)達(dá)到50%以上,，在21個(gè)亞太經(jīng)合組織國(guó)家中排名第四,。其觀(guān)點(diǎn)更為激進(jìn)：中國(guó)的稅率讓企業(yè)老老實(shí)實(shí)交稅，基本上處于死亡的邊緣,，這就是“死亡稅率”,。

島妹整理了過(guò)去十年的稅收收入增速與GDP增速，趨勢(shì)大體一致,。但在絕大多數(shù)年份,，稅收增速都遠(yuǎn)高于GDP增速。例如,，2010年后的5年,，經(jīng)濟(jì)增速下滑，下行壓力增大,，企業(yè)也遭遇了成本升高,、利潤(rùn)下降的現(xiàn)實(shí)困境，然而除了稅收收入增速依然高于GDP增速,，直到去年,，隨著大量企業(yè)盈利能力繼續(xù)下降、經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的問(wèn)題更為嚴(yán)重,，稅收收入增速才略低于后者0.3個(gè)百分點(diǎn),。

由此，即使各方數(shù)據(jù)由于口徑,、測(cè)算方式不同,，但大家的基本判斷一致：目前企業(yè)的稅負(fù)成本的確居高不下。

更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,，在企業(yè)稅負(fù)普遍較重的情況下,，民營(yíng)企業(yè)常常處于更不利的地位。對(duì)于國(guó)有企業(yè),，國(guó)家經(jīng)常給予返稅,。一些壟斷型央企集中在產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)，稅負(fù)主要轉(zhuǎn)嫁給了中下游企業(yè)和消費(fèi)者,；若剔除企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)類(lèi)型特殊的央企,，民營(yíng)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率，明顯高于地方和部委所屬?lài)?guó)企,。

出逃,？

除了稅負(fù)，中國(guó)企業(yè)選擇往外走，還有諸多原因——

國(guó)內(nèi)要素成本上升,。首先便是土地這樣的稀缺資源,，宗慶后就曾吐槽：現(xiàn)在工業(yè)用地的價(jià)格需要幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)一畝,，這么大的投資成本誰(shuí)去投,？

與此同時(shí)，水電氣等能源價(jià)格卻始終堅(jiān)挺,。在原材料等成本基本穩(wěn)定甚至下降時(shí),，這類(lèi)成本在企業(yè)總成本中的占比不降反升。人民日?qǐng)?bào)就曾報(bào)道,，一些企業(yè)即使一個(gè)月不用電,、同時(shí)向供電部門(mén)報(bào)停,，也要交變壓器基本電費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元,。

制度性成本,，如環(huán)評(píng),、能評(píng),、清潔生產(chǎn)等一系列審批,，無(wú)論是時(shí)間成本還是費(fèi)用成本,，哪項(xiàng)都低不了,。

產(chǎn)權(quán)保護(hù),。長(zhǎng)久以來(lái)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位成了企業(yè)家的心病,。無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心,，產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù),，誰(shuí)又能認(rèn)真經(jīng)營(yíng)？一些地方,，國(guó)有企業(yè)欠民營(yíng)企業(yè)的錢(qián)可以作為商業(yè)糾紛草草處置了事,，民營(yíng)企業(yè)欠國(guó)有企業(yè)的錢(qián)就被認(rèn)為是侵占國(guó)有資產(chǎn)，叫人如何不心寒,？

政府公信力,。一些地方政府主導(dǎo)的PPP項(xiàng)目中,，簽約前答應(yīng)得很好,，簽約后卻遇到承諾缺失、不講信用,，讓一些民營(yíng)企業(yè)吃了虧,，對(duì)營(yíng)商環(huán)境更缺乏信心,。還有的是前任地方領(lǐng)導(dǎo)簽的合同,，新官不理舊賬,。雖然根據(jù)法律原則和合同法，只要合同條文內(nèi)容沒(méi)有違反法律前提下，代表個(gè)人簽訂的與是否在政府任職無(wú)關(guān),，若存在法律履約能力的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行合同,。然而在現(xiàn)實(shí)操作中,，民企地位弱勢(shì)，想要主張權(quán)利常常豈是那么容易,？所以，企業(yè)前期投資打水漂的事情屢見(jiàn)不鮮,。

執(zhí)法隨意性,。島妹有朋友在地方自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)小老板,，私下里吐槽,，現(xiàn)在的許多企業(yè),，單說(shuō)消防設(shè)施這一項(xiàng),，如果真按照要求做齊備了,，恐怕沒(méi)幾個(gè)能活下來(lái)的?，F(xiàn)實(shí)情況常常是大家都不合格,，相關(guān)部門(mén)檢查時(shí),，自由裁量權(quán)很大,，會(huì)不會(huì)被處罰，就看企業(yè)自己怎么“運(yùn)作”了,。

還有許多看不見(jiàn)的成本,。當(dāng)年贓款燒壞點(diǎn)鈔機(jī)的馬超群，身為地方供水公司的總經(jīng)理,，區(qū)區(qū)科級(jí)干部,，何以在其家中搜出贓款一億多,？媒體報(bào)道，企業(yè)落戶(hù)當(dāng)?shù)?，不掏錢(qián)就通不了水,。相比看得見(jiàn)的成本,，這看不見(jiàn)的成本更讓企業(yè)心驚肉跳。

一些地方政府的態(tài)度也不得不說(shuō),，“寵愛(ài)”虛擬經(jīng)濟(jì),，而對(duì)周期長(zhǎng),、回報(bào)率低的制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)愛(ài)答不理,。雖然發(fā)展不能唯GDP,，但考核時(shí)依然有“穩(wěn)增長(zhǎng)”的考量,，怎么能夠既生態(tài)綠色,、又有高利潤(rùn),？于是,，金融、房地產(chǎn)等“高富帥”行業(yè)就成了一些地方政府的掌中寶,。

看完這些,，再對(duì)比美國(guó)“制造業(yè)回歸”政策、美元升值,、資產(chǎn)吸引力增強(qiáng)等因素,，也就更能理解曹德旺說(shuō)的,，為什么在美國(guó)白領(lǐng),、藍(lán)領(lǐng)成本各自是中國(guó)2倍,、8倍的情況下,，依然能比中國(guó)多賺百分之十幾。

故土難離,，但資本與企業(yè)都總要逐利,。

實(shí)體

中國(guó)的企業(yè)、資本出海,，優(yōu)化配置全球資源,，本是好事，政府還長(zhǎng)期提倡過(guò)中國(guó)企業(yè)“走出去”,。為何如今,，卻變得五味雜陳起來(lái)？

一方面,，國(guó)內(nèi)民間投資增速大幅下滑,，投資主要靠“國(guó)家隊(duì)”撐著；另一方面,，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資增速則頻頻躍升,，國(guó)內(nèi)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)正面臨“空心化”的危險(xiǎn)。

形勢(shì)有多嚴(yán)峻,，從今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神可窺一斑,。“著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,、“穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家信心”、“保護(hù)企業(yè)家精神,，支持企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,、“加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)”、“堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案”等表述,，無(wú)一不是為企業(yè)家,、尤其是民營(yíng)企業(yè)家度身定做。

尤其是降成本的部分,，中央提出,，“要在減稅、降費(fèi),、降低要素成本上加大工作力度,；要降低各類(lèi)交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié),，降低各類(lèi)中介評(píng)估費(fèi)用,，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本,，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性,，推動(dòng)企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效”。如島叔此前文章分析,，今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的問(wèn)題意識(shí),、針對(duì)性都很強(qiáng)，更可見(jiàn)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,、“脫實(shí)向虛”的問(wèn)題已經(jīng)到了無(wú)法回避的程度,。

企業(yè)家出海大舉建廠(chǎng)，有其自身的無(wú)奈,。我們需要提倡企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感,，但企業(yè)只有先活下來(lái)，才能承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,。假如在目前國(guó)內(nèi)的多重壓力下,，無(wú)法獲得正常的盈利以持續(xù)發(fā)展，走出國(guó)門(mén)尋找更合適的地方只能是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯的自然選擇,。

我們要反思的是,，為什么各級(jí)政府為企業(yè)減負(fù)了那么久，稅負(fù)還居高不下,？是原有基數(shù)過(guò)高,，目前減的力度有限？還是稅負(fù)雖有下降,，其他不明不白的費(fèi)用閘門(mén)又重新打開(kāi),，變相增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)？這些都值得引起高度注意,。

爭(zhēng)取企業(yè)家的心,，不能光靠嘴上說(shuō)說(shuō)，還得有實(shí)打?qū)嵉男Ч?。中央?jīng)濟(jì)會(huì)議精神句句說(shuō)到企業(yè)家心坎里,，中央很急,，但難在落實(shí)，切實(shí)給企業(yè)減負(fù),，還將有一段痛苦的較量與博弈過(guò)程,。

文／霍木桐

(來(lái)源：俠客島)